西畴县构建全方位立体化社会管理新模式

西畴县在创新社会管理工作中，紧密结合当前开展的“四群”教育工作，突出服务重点，构建起横向到边、纵向到底的服务管理新模式，积极打造和谐稳定的发展环境。

服务各类人群全方位。一是加强流动人口服务管理。全面落实管控措施，逐步完善“以证管人、以房管人、以业管人”管理模式，对流动人口做到底子清、情况明，进一步推进“一站式”服务，推行便民利民措施，流动人员管理服务水平得到提高。二是在继续推广“有偿托管”、“互助托管”的成功经验基础上，认真落实“加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民”政策，积极探索在保证农民土地经营权不失，土地数不减的前提下，协调农村“留守人口”土地流转，最大限度地实现农村土地增值增收，以农村经济发展确保农村社会稳定。三是强化特殊人群服务管理。建立监管场所与家庭、社区、单位的帮教管理衔接机制、联合服务管理机制，认真落实社区矫正、安置帮教工作措施，对刑释解教人员和社区矫正对象进行生活上关心、思想上教育、精神上鼓励，全县社区矫正、安置帮教工作平稳发展。四是加强对青少年的服务管理，对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为青少年等加强服务管理，为他们就学、就业创造条件。

延伸各个领域立体化。一是多措并举，继续狠抓人防、物防、技防措施的落实，巩固和推进平安建设。全面实施重点机关金融单位“家家通”、县城及兴街镇片区中小学“校校通”、主次干道“路路通”、大中型商场超市“店店通”、酒店宾馆“楼楼通”等“五通工程”。目前，县城和各乡（镇）政府驻地已实现视频监控全覆盖，农村义务巡防队做到一村一支，群众安全感、满意度大幅上升。二是不留盲点，加强对非公经济组织、社会组织和虚拟社会的服务管理。坚持服务与管理并重、规范与引导并举的方针，探索建立新形势下对非公经济组织、社会组织服务和管理的方法手段，实现社会管理、公共服务、法律监督在非公经济组织、社会组织的全覆盖。建立由宣传和公安部门联勤联动、协作配合的工作机制，加强网络实时监控，及时研究应对措施，正确引导网上舆情。三是形成网络，坚持群防群治方针，充分发挥人民群众的主体作用，扎实推进基层社会管理综合信息平台建设。组织人员到麻栗坡、富宁县进行了参观和学习，研究在村小组、企业、厂矿、治安重点区域和流动人口密集地增设信息员，进一步扩大社会管理组织的覆盖面和信息来源渠道。目前，已完成对9个乡（镇）、72个村委会（社区）、66个单位的信息员情况采集，并完成了培训工作，基层社会管理综合信息平台已建成并开始发挥作用。