西畴县公安局创新举措

破解农村留守人群服务管理难题

西畴县公安局在开展“四群”教育工作中，把农村留守人群作为重点联系对象，坚持“责任、信息、管控、关爱”四到位，强化服务管理，着力破解农村“空巢”现象引发的社会治安管理难题。

主动出击，责任到位。一是深入调研。成立由治安大队牵头的领导小组，组织基层派出所主动出击，切实摸清农村留守现象引发治安问题的种类、特点及成因并提出针对性工作举措。二是积极部署。明确辖区派出所及警务室职责，建立完善农村留守妇女、儿童、老人管理措施，积极抓好贯彻落实。三是多方联动。将农村留守人群纳入全县综合治理范围，积极协调各乡（镇）党委政府、妇联、民政等相关部门，齐抓共管，合力攻坚。四是建立考核奖惩机制。对管理措施落实到位，工作有创新的部门及民警年终进行表彰，对工作不认真，走过场的部门及民警进行通报批评。

摸排建档，信息到位。一是走访摸排，掌握情况。依托全县72个村（社区）治保组织力量，深入辖区进行摸排，全面掌握留守人群，做到底数清、情况明。二是规范建档，更新信息。逐户建立留守人群档案，对留守人员的家庭成员、年龄、文化水平以及外出务工人数、务工地点、工种、经济收入、联系方式等信息及时进行更新。目前，共清理登记留守老人4325人、留守妇女2060人、留守儿童3385人。

多措并举，管控到位。一是宣传引导。充分利用“三月法制宣传月“、“六月安全宣传月”等宣传活动，通过设置宣传专栏、发放宣传单、进村入户宣传等有效形式，深入开展以“关爱儿童，反对拐卖”为主题的宣传活动，切实增强留守人群自防意识。二是排调纠纷。建立健全矛盾纠纷定期排查机制，及时排查因留守人群引发的不稳定因素，全面化解因留守人群引发的各类矛盾纠纷。三是强化打击。组成专案组，全力打击违法犯罪活动，为留守人群生产生活和学习创造良好的治安环境。开展“四群”教育工作以来，共开展针对农村留守人群的法制宣传18场次，排查因留守人群引发的矛盾纠纷12件，成功化解12件。

服务优先，关爱到位。一是特殊照看留守老人。社区民警定期走访慰问，开展上门服务，适时了解留守老人的生活情况。二是倾心帮助留守妇女。协调配合妇联、民政、教育等部门，开展科技、法律等方面的培训，进一步提升留守妇女基本素质、致富能力和自我防范意识。三是真情关爱留守儿童。组织民警深入各中小学开展法制专题讲座，进一步增强学生知法、懂法、守法意识，提高广大学生应急应变和自我保护能力；每月定期或不定期深入学校或家庭看望留守儿童，使留守儿童真切感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。今年以来，共为留守老人上门办理身份证63份，送证上门265人次，协助妇联开展留守妇女培训5期800余人次，为联系点32名留守儿童赠送书包、书籍等学习用具。