砚山县“建管拓用”推进活动场所建设
作者:admin 发布时间:2012-08-13 15:20:22 点击率:55
为把村级组织活动场所建设工程真正落到实处,充分发挥其作用,砚山县在推进村级活动场所建设中,主要突出“建、管、拓、用”四个环节,统筹兼顾,整体推进活动场所建设。
夯实基础,重在“建”字上想办法
一是坚持科学规划,确保重点,立足长远,注重实效。按照先总支后支部,轻重缓急,尽量少占耕地和朴实大方的原则,首先解决党总支危房问题,对于无活动场所的村居民小组,优先安排积极性高的支部,做到条件成熟一个解决一个。二是坚持规范运作。建设面积上,对于村(社区)党委或总支辖区人口在2000以上的办公房建筑面积控制在200平方米以上,人口在2000以下的办公房建筑面积控制在150平方米以上,村(居民)小组党支部办公用房控制在80平方米(含20平方米公厕)。补助标准上,行政村新建活动室补助8万,修缮补助2万;村(居民)小组新建活动室补助2万,修缮补助1万,并逐年得到提高,做到了规划与建设相统一。三是坚持多方筹资。充分利用小康村、新农村建设等机遇,积极整合温饱示范村、整村推进项目和利用撤并小学校点修建等办法,采取上级补助一点、县级专项安排一点、项目配套一点、群众自筹一点和社会各界赞助一点的方式整合资金共同推进场所建设,有效解决了建设资金不足问题;四是严要求,坚持统一设计和统一验收。在设计上,全县总支或支部活动室建设统一使用一套图纸,在施工中严格要求按图纸施工;付款上,在每付一笔工程款上都必须经验收合格后再付款,有效确保了活动场所建设保质保量,功能使用和房屋样式的统一。2006年以来,全县共规划建设村级组织活动场所661个,截至目前,全县村级组织活动场所实现全覆盖,村小组活动场所建设已达68%。
建章立制,重在“管”字上严要求
从强化管理入手,要求各乡(镇)、管理区在管理中要分工到人,明确职责,完善制度,严格要求。对已建成投入使用的村级活动场所,设施管理实行“三定”,即:定期检查、定期维护、定期保养,保证设施使用安全,对活动管理实行“七有、一明”,即:有领导、有安排、有过程、有记录、有检查、有监督、有实效、明产权,提升活动水平,提高活动效果。财产管理要求登记造册,建立台账,并做好防火、防盗、防潮等工作。
强化功能,重在“拓”字上做文章
在村级活动场所建设上,我县坚持设计与功能配套相结合,使用与管理相结合,办公与服务相结合的原则,从建设上强化功能,从硬件上强化配置,从使用上拓展服务,着力把村级活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。
提升水平,重在“用”字上下功夫
在村级活动场所的使用上,我县认真落实四项措施,力求实现四个规范、充分发挥场所功能,提升使用水平。四项措施:一是坚持干部轮流值班,做到“人常在”。要求各村坚持每天至少有一名村干部值班负责做好信访接待,处理日常村务以及活动场所的值班。二是坚持便民服务代理,做到“事好办”。行政村一级活动场所全部建有便民服务站、方便群众办理低保、生育证等相关事项。三是坚持经常督促检查,做到“管得紧”。乡镇定期不定期召开党建例会,村级活动场所的使用和管理情况作为必报内容,实行常态管理。四是坚持资源整合利用,做到“用得活”。以农村远程教育系统为平台,充分利用大学生“村官”为群众上网查阅市场信息、致富信息,为群众提供创业路子。三个规范:一是活动场所布置规范。要求室外制作旗杆、修建村务、党务公开栏、印制永久性宣传标语。室内根据工作需要合理规划各职能办公室,职责、制度版面上墙。二是办事议事程序规范。推行“四议两公开”工作法,凡是本村重大事项,严格按照党支部提议、两委商议、党员会议审议、村民代表大会或村民会议决议、决议公开及实施结果公开等六个步骤进行。三是教育管理制度规范。在坚持“三会一课”制度的基础上规范建立了党员学习培训制度、流动党员管理制度、党员“双评”制度、基层民主管理“三会”制度等。