近年来，砚山县采取“七个加强”措施，着力破解贫困村基层组织建设中的难题，力促贫困村基层组织建设工作上台阶、上水平。

加强组织建设，破解村党支部能力不强的难题。选派“精兵强将”组成党建帮扶小组挂钩贫困村，加强党支部党建工作水平、帮助党支部理清发展思路、加强自身建设、帮助农村困难党员和群众解决生产生活困难、提高发展生产能力。加强党支部班子建设，通过加强考核，强化责任，提高支部班子领导经济发展能力，及时调整不在状态的支部委员。坚持“在行业上建协会、在协会上建支部”的工作思路，按照党员的从业类型和自愿原则，在各个生产协会建立党支部，拓展党员的服务范围，发挥党员带领群众致富的作用。

加强活动场所建设，破解党组织活动不正常的难题。2006年以来，全县共投资2676.5万元，建设村级组织活动场所483个。目前，全县共建设有771个村级组织活动场所，其中村社党委（总支）活动场所104个，实现了行政村和社区活动场所全覆盖；村党支部活动场所667个，占全县村居党支部总数778个的87%，占全县自然村总数1033个的64%。今年将实施183个村级组织活动场所建设项目。村级组织活动场所成为了党员干部群众学习科技、文化知识的“教学课堂”；培养新型农民、推进新农村建设的“重要平台”，在全面推进新农村建设中发挥了积极作用。

加强结对帮扶，破解发展资源短缺的难题。严格实施 “一联三帮” 农村党建工作机制，推行城乡党支部“一对一”联线，县直各单位党组织挂钩联系一个贫困村，开展“五送”帮扶活动，为定点帮扶村党组织送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化，从政策、项目、资金、科技、信息、服务等方面予以倾斜和帮助，帮助贫困村建设活动阵地、电教设施、图书室等，让农村党员群众掌握政策、学法用法、脱贫致富、发展生产。

加强培养力度，破解农村党员素质不高的难题。注重从能带领群众脱贫致富的“经济能人”，年富力强、大胆创新、开拓进取的年轻人及村干部中培养发展党员，不断发展壮大和改善农村党员队伍。2010年，全县共发展党员1095名，其中农村党员817名，占74.61%。坚持每年组织村“两委”委员、党支部书记和党员集中培训1次以上，努力拓宽干部视野，学习先进经验，引导党员克服“等、靠、要”的依赖思想，增强发展意识。聘请农业专业技术人员为农村党员干部讲课，每个自然村扶持2－3名具有示范带动能力的“双带”能手。同时，协助党支部利用农村党员干部现代远程教育平台，开展农村适用技术、职业技能和创业培训，培养农村科技、教育、文化、卫生、经营管理等多方面的实用人才。2011年，全县为贫困村党员干部群众举办各类培训班18期，各类技术讲座20多场次，培养农业技术员230多人。

加强服务站建设，破解服务群众方式单一的难题。全县在104个村（社）建立了为民服务站，完成88个为民服务站的网络接入工作，占全县建设任务的85%。按时完成了“农事e网通”办公系统平台建设，使我县涉农业务办理事项达到了94项，制作电子印章319枚，完成全县各级各部门467名业务办理员帐号的开设，并投入使用运行，实现“事在村（社）办、证在村（社）领、钱在村（社）拿、困难在村（社）反映”的目标，为群众提供了方便快捷高效的服务。

加强引领带动，破解群众增收路子窄的难题。积极发挥村党支部“领头雁”作用，党员干部带领群众调整农业产业结构，积极实施“基地+农户”的方式，兴办烤烟、小米辣、花生、蔬菜、油茶、核桃等种植基地50个2276亩，发展养殖基地10个；村党支部主动联系县、乡民政、卫生部门，帮助贫困户纳入低保586户、纳入农村合作医疗14万多人；村党支部还联合农民闯市场、跑销路、抓订单，教育培训农民群众掌握谋生技能，增强就业创业能力，引导鼓励农村富余劳动力向第二、三产业转移就业，促进农户持续增收。

加强思想作风教育和后进村整顿建设，破解基层干部作风不够扎实的难题。根据中央、省委、州委及组织部门关于在基层干部中开展思想作风教育和后进村整顿建设活动的通知要求，全县14个乡（镇）、管理区党委，130个乡（镇）站所，93个行政村、11个社区，572名基层干部参加了思想作风教育活动。及时组织乡（镇）、管理区党委开展调研，认真查找基层党员干部思想作风方面存在的问题，各乡（镇）、管理区先后发放征求意见表10000多份，召开座谈会120多次，乡村干部开展谈心活动1170人次，撰写党性分析材料364篇，查找出了在思想、作风等方面的问题178条，提出初步整改意见30条，并排查出了阿舍乡鲁都克村、维摩乡斗果村、盘龙乡腻姐村、八嘎乡保地村、牛落洞村、蚌峨乡板榔村、者腊乡布那村、干河乡卡吉村、阿猛镇阿绞村、千庄村10个经济发展后进村。同时，各部门和党员干部边整边改，积极建立后进村整顿建设方案，为群众办实事15356件，党员干部的能力素质在整顿建设活动中得到了历练和提高。