砚山县找准三个关键点切实维护民族宗教地区和谐稳定
作者: 发布时间:2011-05-20 17:06:10 点击率:56
砚山县是全省63个宗教工作重点县之一,境内有壮、彝、苗、回、瑶、仡佬、白、傣10余个世居少数民族,29.26万余人,占总人口的64.2%,有信教群众10994人,占全县总人口的2.4%,共有19所清真寺,1所天主教堂。近年来,砚山县以加强基层党建为载体,正确引导开展合法宗教活动,致力发展民族经济,全县呈现出宗教和顺,民族团结,社会稳定,经济发展的良好局面。2008年、2009年被评为全州宗教工作目标管理一等奖;2009年,平远镇被省委、省政府授予“全省民族团结进步模范集体”称号,平远镇田心村委会被州委、州政府授予“全州民族团结进步模范集体”称号。
一、找准基层党建工作的切入点。一是2009年8月将平远镇新平社区、稼依镇新寨村、江那镇书院社区党总支列为升格村民委(社区)党委试点,2010年村“两委”换届期间,又将39个党员数超过100名的村党总支改设为村党委,调整后的村级党组织设置更加合理,班子成员结构得到进一步优化,更有利于加强党组织对农村各项工作的领导。二是以第三届、第四届村“两委”换届选举工作为契机,选好配强村级领导班子,新一届村“两委”班子成员结构呈现出了文化水平提高、年轻干部比例提高、致富能人比例提高、少数民族干部比例提高、党员干部比例提高、妇女干部有新增长以及“两委”班子成员交叉任职有新增长的“五提高两增长”特点。三是2006年以来全县共投入资金2676.5万元,建设村级组织活动场所483个。村级活动场所成为了党员干部群众学习科技、文化知识的“教学课堂”,成为培养新型农民、推进新农村建设的“重要平台”,成为当地社会、经济、政治、文化中心。四是农村远程教育服务实现全覆盖。于2008年底提前完成了远程教育站点全覆盖的建设任务,2010年,把平远民族团结示范区电信模式和卫星模式站点作为站点扩建的重点,新增电信模式站点20个,卫星模式站点17个。2008年来累计培训农村党员4.5万余人次,农民群众10万余人次,全县建有农家课堂、远教中心示范户50户,远程教育被当地群众称为农业生产“百事通”。五是党内民主建设得到加强。在全县各基层党组织均开展了党务公开工作,利用党务公开宣传栏、黑板报、党员活动室张榜、召开会议、印发文件、编写简报等多形式进行公开,在公开形式上体现了载体多样性。六是基层党建工作保障机制不断健全。按每年每个村委会2万元、每个社区5万元的标准,将村(社)办公经费纳入县级财政预算,确保村级组织有钱办事。在逐步提高村社干部工资补贴的同时,按照《砚山县村(社区)干部年度考核办法(试行)》,年终考核为优秀者给予5000元绩效奖励。制定下发了《砚山县村(社区)干部社会保障暂行办法》,对2000年“村改委”以后正常离任的村社干部给予一次性补偿;对在职村社干部由县财政分三个档次缴纳养老保险,解决了村社干部劳有所得、老有所养的问题,进一步调动了村社干部的工作积极性。
二、找准民族宗教与基层党建工作的结合点。出台《中共砚山县委、砚山县人民政府关于加强宗教工作的决定》,坚持每年召开一次全县民族宗教工作会议,县委主要领导与各乡(镇)、管理区党委书记签订宗教工作目标管理责任书。向全县各级领导干部提出“不重视、不研究民族团结和宗教工作,就不是一个称职的干部;做不好民族团结和宗教工作,全盘工作也做不好”的要求。在每届州、县政协委员和人大代表中安排一定比例的宗教界人士,充分发挥宗教人士参政议政的积极性,体现了“政治上团结合作,信仰上相互尊重”的宗教工作原则,进一步加强了党和政府同人民群众的血肉联系。基层党组织战斗堡垒作用、信教党员先锋模范作用和桥梁纽带作用得到较好发挥。坚持“双向互动”,发挥党组织活动阵地和宗教活动场所的凝聚作用,加大党的民族宗教政策的宣传和贯彻力度,加强对宗教团体、宗教管理组织、宗教教职人员及信教群众进行党的宗教政策及相关法律法规的宣传、引导,保证了宗教团体和宗教活动场所的领导权牢牢掌握在爱国爱教的进步人士手中。利用参加各民族传统节日(如彝族“火把节”、“草马节”、苗族“花山节”、壮族“三月三”、回族“圣诞节”等)及“三月法制宣传月”、“平安杯”篮球运动会等活动,通过图片、广播、电影、宣传栏、标语等形式,把党的十七大精神和省、州民族宗教工作会议精神宣传到广大人民群众心中,广泛宣传“三个离不开”的思想,达到寓教于乐的目的。以“创建和谐寺观教堂”、“科学发展观进寺庙进教堂”为载体,采取整体联动的方式,组织相关职能部门,引导教职人员利用宗教活动场所宣传党的民族宗教政策,增强了宗教活动场所管委班子和信教群众在宪法和法律范围内开展宗教活动的意识,促进全县宗教的健康有序。平远田心清真寺成立了全国唯一一个挂牌和工作在清真寺的“砚山县民族团结培训中心”,中心成立以来,共举办培训13期,参训2000余人次,接待外来学习参观人员45000余人次。民族宗教政策的深入人心,使各民族群众亲如一家,营造了和谐稳定的社会环境。
三、找准加快民族宗教地区经济发展的支撑点。随着民族宗教地区党建工作的不断深入,为民族经济的发展提供了安定和谐的良好环境。各民族特别是广大回族群众充分发挥善于经商的传统优势和民族特色,为促进区域经济的发展做出了积极努力和应有贡献,地区经济的发展进一步坚定了信教群众跟党走、听党的话的理想信念,大大夯实了党在全民信教地区的执政基础。平远镇田心村、新平社区、车白泥村、稼依镇小石桥村和阿猛镇迷法村3镇5村的经济发展较快,农村经济总收入和农民人均纯收入均高于全县平均水平,信教群众的生活水平、生活质量、幸福指数不断提高。稼依镇建有辣椒、大牲畜、百货、化肥等各类市场8个,8户辣椒营销公司中有4户开展进出口经营业务,年均完成辣椒贸易3万余吨,实现贸易额3亿余元,出口辣椒产品1.2万吨,出口创汇1600万美元,常年经营的商户达500余户,年均吸纳农村劳动力6000余人。平远镇田心村党总支把抓经济发展作为促进民族地区团结和谐工作的重中之重,保护村民经商传统,巩固发展客货运输、个私经济、中小企业,大力发展蔬菜种植,积极培养肉牛养殖加工业,全村常年养牛在30头以上的有38户,5头以上的有73户,养鸡5000只以上的有11户,500-1000只的有26户。从事回族风味牛干巴加工的个体户达到了10户,年产值600多万元。