我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制的原则，将全体党员组织起来的统一整体。它自上而下建立了各级组织机构和领导机关，各级组织之间互相联接，形成不可分割的严密的组织体系。党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织三个层次。这三个层次的组织形式和机构的设置又是随着历史条件和党的任务的变化而变化的，是随着历史的发展而不断健全和完善的。因此，认真研究党的组织机构的科学设置和职能发挥，保证它的有效运转，是新的历史条件下党的组织建设的一项重要任务。