党代表大会，是指党的中央、地方和部分基层委员会召集的、由代表参加讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。党员大会，是指党的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的、由基层组织全体党员参加的会议。党的基层代表大会和党员大会的职权主要是：

（1）听取和审议同级委员会的报告；

（2）听取和审议同级纪律检查委员会的报告（不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党的委员会报告的一个内容）；

（3）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题，并做出决议；

（4）选举同级党的委员会、纪律检查委员会；

（5）选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。