在深入开展创先争优活动中，勐海县坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计顺民意、解民忧、增民利，以实际行动保障和改善民生，提高群众幸福指数，打造民本政府。

一是突出民生之本，尽力满足人民群众在就业、社保等方面的需求。开展“再就业援助月”、“春风行动”等专项援助活动，设立服务台、组织现场招聘会、开发公益性岗位，千方百计增加就业岗位，帮助困难人员实现就业，保持城镇零就业家庭动态清零；实施小额担保贷款、“贷免扶补”政策推动自主创业；大力开展职业技能培训，提高农村剩余劳动力和下岗失业人员技能水平，引导农村富余劳动力转移至城镇二、三产业实现就业。2010年，全县城镇新增就业1497人；城镇下岗失业人员实现再就业755人；1872人参加了农村劳动力技能培训，新增转移农村劳动力1599人；发放小额担保贷款672万元、“贷免扶补”创业贷款821万元；开发公益性岗位698个，安置就业困难人员616人。进一步提高城镇职工基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖面，认真落实低保制度，并逐步提高保障标准，及时完成企业退休职工养老金调增工作。43058人参加了基本医疗保险，发放养老金2319万元，发放社会保险补贴205万余元，支付工伤待遇41万元。

二是突出民生之依，尽力满足人民群众在住房、就学、就医方面的需求。保障性安居工程建设全面推进，开工建设940套4.7万平方米廉租住房，完成农村危房改造2250户，民居抗震改造4500户，农垦职工安居房2063套；坚持教育优先发展的要求，整合教育资源、提升办学水平。紧紧抓住实施农村寄宿制学校建设、中小学“危改”、国家边境地区转移支付项目和农村现代远程教育等重点工程的机遇，多渠道筹集资金7000多万元，新建和改建校舍5.3万平方米、拆除危房7万多平方米、建成144个远程教育网点，办学条件逐步改善。九年义务教育普及程度稳步提升，2010/2011学年初，全县小学适龄儿童入学率为99.72%，初中阶段毛入学率为107.97%。全面落实农村义务教育经费保障机制，2010年秋季学期，拨付义务教育保障经费1226万余元，全部免除城乡义务教育学杂费，惠及学生38740人，15254名学生享受了生活补助。“两基”工作通过国家验收，实现了历史性进步；进一步健全公共卫生、疾病防控、医疗救治体系，成功应对高致病性禽流感等疫情。6个乡镇卫生院、85个村级卫生室、8个乡镇计生服务站进行了新建和改扩建。三级医疗卫生服务网络不断完善，城乡居民医疗保障水平进一步提高。继续推行新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗参合率达98.45%，城镇居民基本医疗保险参保率达83.4%。人口和计生工作成效明显，荣获国家“计划生育优质服务先进县”荣誉称号，人口自然增长率控制在5‰以内。

三是突出民生之安，尽力满足人民群众在环境保护等方面的需求。坚持把良好的生态环境作为生存之基、发展之本，建立森林资源保护责任制，认真实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设，坚决打击毁林开垦、乱砍滥伐等违法行为，强力推进“七彩云南• 西双版纳保护行动”，加大环保法律法规、民族传统生态观的宣传力度。累计完成公益林建设14.1万亩、退耕还林8.5万亩、中低产林改造7.87万亩，森林覆盖率达60.3%，比“十五”期末提高7.2个百分点。大力推广农村新能源，新建农村沼气池4929口，农村节柴改灶3235户。深入开展生态文明创建活动，被国家环境保护部列为“全国农村环境保护试点县”，10个乡镇被命名为省级生态乡镇，108个村被命名为州县级生态示范村。加快环保基础设施建设，县城垃圾处理场建成投入使用，污水处理厂开工建设。推进城市绿化、美化、亮化工程建设进度，大力整治、拆除主次干道违法建筑。完成沿河路改造、南海河整治、214线绿化等工程，城区面积从“十五”期末的3.5平方公里扩大到7.07平方公里，城镇化率达28.92％。