1956年3月8至15日，州边工委根据中共云南省委关于召开全省党代表大会和思茅地委关于江城、澜沧、西双版纳召开党代表会议的意见，在允景洪召开了中共西双版纳傣族自治州第一次代表会议。应到会代表141名，实到123名。州边工委书记孙明在会上作《第一次党代表会开会意见的报告》、《关于西双版纳土改与直接过渡地区的规划意见》、《关于西双版纳农业生产合作化的规划意见》、《关于今后三年内农业生产、文教卫生、工商业、邮电交通的规划意见》等报告；州边委副书记刘岩作《西边工委一年来工作总结报告》；州边工委组织部长李德云作《西双版纳干部工作规划意见》、《党员权利与义务、党的民主集中制》的报告；州边工委委员、州公安局长陈泽生作《关于西双版纳公安工作的规划》的报告。会议以等额无记名投票的方式，选举王镜如、王宇辉、周凯、孙明等14人为出席省第一次党代表大会的代表，1人为候补代表。

会议决定：必须全力在1956年内完成和平协商土改任务；必须积极而有步骤地进行山区的直接过渡工作；完成土改任务后，必须紧随着开展以互助合作为中心的生产运动，在三年内逐步完成对农业的社会主义改造；政法、财经企业、交通运输、文教卫生、技术部门的工作应随着改革和合作化的发展，紧密配合，以加速社会主义革命事业的前进；应积极慎重地紧密结合土改与合作化运动，有计划地在农村中进行建党建团这一头等重要的工作；全党必须大大提高警惕，巩固国防；必须加强党的思想工作和组织工作。