西双版纳州以竞争为先手走活干部这盘棋
作者: 发布时间:2013-06-15 11:20:32
近年来,西双版纳州按照中央、省委的要求,大力推进干部人事制度改革,以竞争为先手,坚定不移地走好走活干部这盘棋,干部队伍整体素质大力提高,广大干部干事创业的热情竞相迸发,形成人心思进、人才辈出的生动局面,选人用人风清气正,组织工作满意度大幅提升。
一、 “三个机制”建立来自基层一线干部培养选拔链
一是建立基层公务员转任机制。严格执行《云南省州市以上机关公开选调公务员试行办法》的规定,自2010年开始,州级机关实行从基层公开选调公务员制度,着力打造公务员竞争性转任机制,在公务员队伍内部进行二次择优,实现人岗双向互动选择,使基层公务员上得来,选调部门选得准,到岗工作后用得上。二是健全基层干部升任机制。制定下发《西双版纳州从基层考录公务员工作实施办法(试行)》。认真做好在优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇副职工作。畅通基层升任渠道,激活基层干事创业热情。三是探索大学生村官选任机制。以2011年乡镇党委换届为契机,加大优秀大学生村官选拔力度,全州31个乡镇每个乡镇都选拔了1名大学生村官进入党委班子,坚定了大学生村官扎根基层、干事创业的决心和信心。
二、“三个扩大”深入推进党政机关中层干部竞争上岗
制定下发《关于规范州级党政机关科级领导干部竞争上岗的意见》,不断加大竞争上岗力度。一是扩大参与范围。党政机关开展中层干部竞争上岗,把参与范围扩大到本系统下级单位和职能相近系统。通过全系统、职能相近系统参与竞争,提高干部的参与度。二是扩大职级范围。竞争上岗不局限于科级职位,从2010年开始,还先后从党委办公室、组织人事编办、政法等系统内拿出46个内设机构副处级职位,在全州开展竞争上岗工作,扩大竞争上岗职级范围。三是扩大民意范围。把民主推荐作为竞争上岗的必经程序,将推荐票按照权重量化成分值计入综合成绩。在推荐人员范围上尽可能实现系统内全员参与,真正把干部选拔任用的参与权和选择权交给群众,使选出来的干部组织放心、干部服气、群众公认。
三、“三个优化”不断促进公开选拔科学化、规范化、制度化
一是优化考评程序。抓住考试测评这个关键环节,注重分类推进,实现人岗相宜。坚持“干什么、考什么”的原则,在程序设计上,根据职位性质和特点,实现笔试、面试“一岗一卷”,大力加强试题针对性、实践性、应用性。2010年以来,公开选拔工作大步推进,逐步探索出“赛场选马”的重要经验。二是优化考核考察方法。把竞争表现与一贯表现、能力检测与实绩评价结合起来,注重加强职位分析,突出岗位特点,重点检验干部的基本素质、实际能力、工作业绩和发展潜力。三是优化设置竞争环节。针对公开选拔岗位的要求和趋势,制定公开选拔方案时,在任职时间、级别等资格条件上适当放宽,为干部成长搭建平台。考试、考核、考察结果三位一体综合运用,“岗位选人、人选岗位”,让能力强、业绩好、群众公认的干部考得好、考得上,把最合适的人选拔到最合适的岗位上。选出的干部呈现高学历、年轻化的特点,进一步优化了领导班子结构,增添了活力。同时,注重做好心理疏导,既对突围而出的同志寄与希望,又对落选的参与者给予关注。采取组织谈话、领导走访等方式,及时对落选干部进行心理调适,最大限度地减少竞争的负面效应,保证工作稳定开展。