勐腊县结合边境线长、民族众多、宗教复杂等特殊县情和当前农垦改革纵深推进的实际，围绕“固边疆、稳边疆、兴边疆”的战略，深入开展“四群”教育工作，推动全县各级干部深入实际知民情、深入基层解民忧、深入群众暖民心，把领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户制度落到实处，更加促进边境安宁，夯实和谐稳定基石，为各族群众营造和谐稳定、心齐气顺的发展环境。

一是围绕“固边疆”，积极推进爱边护边固边信念教育活动。通过选派“四群”教育工作队员，制定县直机关单位部门挂乡包村方案，广泛动员机关党员干部深入边境乡镇、边境沿线村小组争当服务发展、构建和谐先锋。在深入群众、与群众开展“三同”活动中，组织开展“升起一面旗、唱响一首歌、读好一本书、办好一件事、上好一堂课”的“五个一”主题实践活动。通过在全县各村寨、各单位升国旗、挂党旗，唱响团结歌、读好爱国书、办好惠民事、上好爱党课，引导各民族党员群众牢固树立“国家、国门、国民、国土、国防”意识，建设红色思想阵地，树立爱边护边信念。把“流动党校”办到行政村，确保每年对党组织书记、乡科级干部和党务工作者轮训一遍。坚持“党的方针政策、法律进佛寺，宗教知识进党校”的理念，注重引导宗教在维护边疆稳定中发挥积极作用。“四群”工作队员在为民办实事的同时，开展送《党建研究》、《党的生活》、《西双版纳报》等党建读物活动，加强党员干部学习。开展党建制度上墙、制作党建宣传栏等宣传活动，将健康文化送进边境农村，使广大党员群众在耳濡目染、潜移默化中受到教育，增强党在民族地区的亲和力和感召力。牢固树立“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜，一个村民就是一个哨兵”的爱边护边信念。

二是围绕“稳边疆”，坚持深度推进平安和谐勐腊创建活动。在县级领导挂乡镇（农场）包村（组）、生产队（居民点）、社区联户基础上，结合勐腊边境线长的特殊县情，积极开展公安机关干部挂村包组联户活动，要求全县所有副科级以上民警联系2户以上群众，切实开展好“三深入”、“四联户”活动。结合“四群”教育活动，继续深入开展以“打黑除恶”、命案侦破以及打击“两抢一盗”等犯罪为重点的严打整治斗争；深入开展了“县委书记大接访”、“县级领导信访接待日”、领导干部“大下访、大包干、大调处”活动，落实领导包案责任制；认真开展矛盾纠纷排查调处工作，切实帮助群众解决一批再就业和生产生活中的困难和问题，努力实现小事不出村（队）、大事不出乡镇、矛盾不上交。目前，共计发放民情民意调查表1万余份，形成帮扶意见建议1100余条，争取到资金和物资折合人民币314.6万元，为群众办好事实事300余件，化解基层矛盾、信访突出问题80余起。

三是围绕“兴边疆”，着力推进农垦系统改革发展稳定工作。各级干部采取分片联系走访、一线调查研究、一线解决问题、一线接受监督的工作方式，广泛深入生产队、居民小组，走进职工家庭，面对面地与群众和职工拉家常、交朋友，积极鼓励职工群众将生产生活中的困难提出来，遇到的难事摆出来，做好思想引导工作，配合农场党委解决职工家庭承包经营、社会保障、农场基础设施建设等方面遇到的困难问题，扎实推进农场改革发展稳定进程，确保农场干部职工思想不乱、人心不散。农场“四群”教育工作队员与基层职工群众同吃、同住、同劳动、同学习，从职工群众最期盼解决的事入手，力所能及的为农场职工群众排忧解难，用干部的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。