景洪市创新“三个工作法”

把工作做到群众心坎上

景洪市在深入开展“四群教育”和实施“三深入”活动中，把群众工作作为贯穿经济社会发展全过程的重大战略任务来抓，坚持从群众的现实需求出发，以建平台、抓机制、化积案为核心，积极探索做好新形势下群众工作的“三个工作法”，逐步形成了一条具有边疆民族特色的群众工作新路。

坚持贴近群众的一线工作法。整合“领导联系”、“部门帮扶”、“党员结对”等工作资源，重点抓好四个层面的工作，进一步加大联系群众力度，及时掌握民情、化解民怨、解决民困。一是在市级领导干部中开展“两联两帮两推进”活动，即每名市级领导分别联系一个市直部门、一个驻景单位、帮扶一个村（居）、一个企业，推进一个在建项目、一个民生项目；二是在市直机关开展“双结对双促进”活动，依托部门包村工作，推进部门党组织与村（居）党组织结对、部门党员与村（居）困难群众结对，促进农村发展、促进农村和谐；三是在乡镇、街道和农场推进“两走进两承诺”活动，即走进基层一线、走进百姓家中，公开承诺为基层办理的实事，公开承诺办结时限，切实解决群众关注的热点难点问题；四是在村（居）两委中开展“五联五必访”活动，即每名村（居）两委干部要分别联系一个困难家庭、一名老党员老干部、一名留守儿童或空巢老人、一名经济能人、一个上访户，群众家中有生病住院必访、有老人去世必访、有家庭纠纷必访、有意外灾害必访、有子女辍学或待业必访。

坚持深入细致的思想工作法。坚持“串百家门、听百家言、知百家情、解百家难”的面对面工作法，做到“零距离”接近群众，拉近与群众的距离，密切党群关系，增强群众工作的亲和力和感染力。市委要求全市各级党员领导干部深入研究和正确把握新形势下群众工作的特点和规律，全面提高“三懂四会”能力，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解日常矛盾、会处置突发性群体性事件、会主动服务、会宣传发动）。坚持“进群众门、坐群众凳、吃群众饭”的群众工作观念，深入开展了“大接访、大下访”活动，深入推进“大调解”工作，进一步落实领导包案责任制。同时采取“千名干部大走访”、“教育大走访”等形式，进村入户，包村包户，采取多种形式开展法律法规宣传教育。针对疑难问题，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导和矛盾化解工作，把有关法律法规和政策向群众讲清楚，一大批信访热点、难点问题得到有效解决。

坚持正确引导的教育工作法。坚持把宣传群众、教育群众、团结群众同尊重群众、理解群众、服务群众有机统一起来，把群众工作寓于依法办事中，寓于群众喜闻乐见的方式中，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，促进群众自我教育、自我管理、自我服务。建立了“横到边、纵到底、全覆盖”的群众工作网络，市委成立了群众工作部，乡镇、街道和农场按照“一窗式办理、一站式调处、一条龙服务”的目标，进一步整合了信访、综治、司法、民政以及新农村指导员、大学生村官等力量，增强了群众工作机构的矛盾纠纷防范调处功能。各级群众工作机构从事关群众切身利益的实事抓起，积极帮助群众解决实际困难和问题，发展生产，让群众受教育、得实惠，真正感受到党委、政府的温暖，确保矛盾纠纷彻底化解，取得良好的社会效果。