改革开放以来，我州经济社会建设取得了长足的进步，但仍然存在着发展不充分、发展不平衡、发展基础脆弱、增长方式粗放等问题，经济、社会、文化、教育等发展相对落后。同时，我州还面临社会结构多元化，外来人口数量增多，农垦改革力度大等方面的挑战和问题。认真做好新形势下的边疆民族地区“四群”（群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育）教育工作，事关民族团结、边境安宁、边防巩固，是全州发展所需、民生所系、稳定所依、活力所在。

当前，全州各级各部门深入实际、深入基层、深入群众，自觉践行党的群众路线，虚心向群众学习，尊重群众意见、贴近群众生活，着力把领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”制度落到实处，各项工作赢得了群众的信赖和拥护。做好“四群”教育工作，需要扎扎实实坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，使党的执政主张和价值取向在治国理政中得到彰显和体现。结合我州实际情况，笔者认为，“四群”教育工作还应重视以下几方面的工作：

在改善民生上，既要做到尽力而为，还要做到坚持不懈，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，着力在改善生存性民生问题、保障发展性民生问题、解决安全性民生问题上下功夫，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。加快推进以改善民生为重点的社会建设，扎实推进惠民工程建设，着力解决好就学、就业、就医、住房、养老等突出问题；把扶贫开发工作放在突出的战略位置，加大整村推进、劳动力转移、产业扶持、新农村建设、易地移民搬迁等工作力度，认真落实再就业扶持政策，确保领导干部挂钩扶贫农村制度和对口帮扶下岗失业人员等制度落到实处，让各族人民群众真正感受到党和政府的温暖。

提高群众素质是做好“四群”教育工作的关键。因此，要充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取悬挂横幅、张贴标语、召开座谈会和宣讲大会、举办文艺下乡、散发宣传单等方式，结合党和国家的各项惠民政策的实施，在群众中唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”的主旋律。通过广泛的宣传教育，进一步提高群众维护祖国统一、维护边疆安定、维护民族团结的思想觉悟。在开展“四群”教育工作中，应经常用小品、山歌、舞蹈等形式，把党的路线方针政策、法律法规、支农惠农政策、兴边富民政策、民族宗教政策、廉政文化等融入民族歌舞节目中。同时，充分发挥农村广播站、农村党员书屋、农村党员干部现代远程教育站点等载体的作用，在各族党员群众中广泛开展“八荣八耻”、民族团结进步、培育新型农民为主题的思想教育活动，切实增强各族群众爱党爱国情怀和守土固边意识。

“四群”工作队队员也应深入了解民族文化礼仪和风俗习惯，不断强化各民族一家亲的思想，使党的民族政策为广大群众所掌握，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的理念，营造平等、团结、互助、和谐的民族关系。同时，要及时了解群众的思想动态和社会舆论形势，畅通群众意愿表达渠道，有针对性地做好引导工作，化解基层矛盾纠纷，努力形成民族团结、社会和谐的良好氛围。

“四群”教育工作应紧紧围绕改革发展稳定大局，着眼于实现好、维护好、发展好群众的根本利益，不断总结新经验、完善新方法，形成务实管用、规范系统的机制体系。通过健全服务群众制度，联系群众制度，群众工作考核奖惩制度，建立完善党和政府主导的维护群众利益机制，社会矛盾纠纷排查化解机制，重大决策社会稳定风险评估机制，处置突发事件和群体性实践群众工作机制等制度和机制，不断提高群众工作的制度化水平。

此外，还应注意改进群众工作的方式方法，掌握群众的心理，熟悉群众的语言，善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题，做到说服而不是压服，换位思考而不居高临下，体谅包容而不斥责训示，依法依规办事，严格按政策法规办事，以理服人；坚持以人为本，执政为民，把群众满意作为根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，激发社会活力；善于把中央和上级要求与本地实际相结合，提高加强和创新基层社会管理的能力；对群众提出的合理诉求能解决的立即解决，一时解决不了的要把政策讲清、道理讲透，取得群众的谅解和支持，在不违反法律政策的前提下，采取灵活多样的形式，解决群众的实际困难和合理诉求；要善于与群众沟通交流，多说群众能懂的话、多办群众认可的事，真正与群众打成一片，努力取得群众的理解和支持，不断提高服务群众水平和化解矛盾纠纷的能力。