干部沉到一线去  服务群众零距离

在创先争优活动中，勐海县紧紧围绕中心工作，动员广大党员领导干部将“先”和“优”重点体现到深入一线了解诉求、解决问题和服务民生上，以“三深入”活动助推“四群”教育和干部直接联系群众制度工作的开展。

以群众需求为导向，深入基层把握诉求。建立县级党员领导干部创先争优活动联系点，要求领导干部每季度至少深入联系点l次指导活动开展，至少帮助联系点协调解决1个影响科学发展的困难或问题，至少帮助联系点办好l件关系民生的好事实事。各级领导干部坚持每月15日的大接访群众工作日，每年5、6月间坚持集中开展一次“千名干部大走访活动”，妥善解决信访积案和信访疑难问题。2011年组建99支走访工作队（组）走访行政村覆盖面达到100%，走访村民小组覆盖面达80%以上，涉及农户4950户。54名县属各部门、单位科级党政一把手驻村一周，与村寨群众同吃同住同劳动，力所能及地为群众解决安全、出行、饮水、住房、上学、看病等方面的现实困难。围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，撰写《驻村调研报告》，提出涉及农业、教育、卫生、基层组织建设等方面的意见建议193条，为党委政府做出决策提供依据。从2012年开始，用5年时间，每年从党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作。这一举措有利于推动各项工作，带动基层形成狠抓落实、善抓落实的良好风气。

    以群众关注为重点，解决问题提高效能。创先争优活动要取得实效，关键是要回应群众的关切和期待，为群众多办实事好事，及时排忧解难。县委进一步加强挂钩结对帮扶工作，27名县级党员领导干部与乡镇和重点村结对，建立联系点；53个县直单位与村结对，建立共建点；82名乡镇党员干部与村结对，建立共助点。在县属部门、机关单位科级以上领导干部中实施驻村制度，要求每月深入到挂钩扶贫村了解情况、制定帮扶计划、量力而行提供帮扶资金，力所能及帮助解决问题。在县属部门已形成信访信息网络的基础上，将信息网络延伸到11个乡镇的85个行政村和3个社区，建立101个基层信访信息站、点，构建起县、乡、村、组四级信访立体网络。通过领导干部“带案下访”、领导接访、单位包案等，妥善处理企业改制、移民搬迁、征地拆迁等群众利益诉求，最大限度地减少不和谐因素。2011年受理各类纠纷案件2672件，调处成功2579件，调处率达96.5%。

    以群众满意为标准，关注民生服务群众。把“服务人民群众”作为创先争优活动的出发点和落脚点，为群众办实事，帮助群众解决困难问题，使群众切实感受到创先争优活动带来的实效。目前，全县投入资金21.3万元，建立农民服务站91个，受理群众来访6576人次（件），解释党和国家的方针政策和各项支农惠农政策4318项，为群众代办服务事项6628件。投入资金240万元，重建8个行政村活动场所。投入23万元帮助3个行政村完善了附属设施建设，采取以奖代补形式投入145万元为29个村民小组新建活动场所。城镇新增就业1749人，城镇下岗失业人员再就业1246人。发放小额担保贷款565万元，发放“贷免扶补”款515万元。新型农村合作医疗参合率达98.45%，城镇居民基本医疗保险参保率达83.4%。各窗口单位和服务行业将立足岗位创先争优、服务群众紧密结合起来，结合各自职能，开展“微笑服务、情满窗口”主题实践活动，不断转变工作作风，改善服务质量，提高服务能力。通过发放征求意见表、聘请行风监督员、邀请人大代表视察、召开民主生活会、设立意见箱等多种形式和途径，全面开展“自己评、群众评、领导评和组织评”活动。通过测评，大多数窗口单位和服务行业满意率均达到92%。