景洪市深化考核转作风 不断激发村组干部带领群众建设新农村热情
作者: 发布时间:2013-06-15 11:09:43
景洪市在开展“四群”教育活动中,以转变干部作风、提升干部素质为重点,进一步深化村组干部动态考核管理,创新考核管理体制,注重“规范化、精细化、民主化、科学化、效能化”,不断激发村组干部带领群众建设新农村的热情,形成了村组干部团结一心发展经济、服务群众的良好氛围,有力推动农村经济社会繁荣发展。
建机制,考核管理规范化。推行“以绩定效、以效定岗、以岗定责”为主的村组干部绩效考核管理机制,制定和完善了《景洪市村组干部绩效考核办法》等规章制度,将绩效考核、党员群众评议结果与村组干部的选拔使用、工资报酬紧密挂钩,使考核工作有章可循。村组干部报酬实行“基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖励”的结构补贴制度,通过改革工资管理机制,确保村组干部有合理经济待遇。考核工作分级实施,由各乡镇(街道)制定具体的考核办法,成立考核领导机构,明确量化考核指标,村党总支、村委会负责对村民小组干部的考核,报乡镇、街道党(工)委审核;乡镇、街道党(工)委负责对行政村干部的考核,各级考核结果报市委组织部备案,确保村组干部考核管理规范化、经常化、动态化。
重成效,考核内容精细化。为使考核工作充分激励村组干部创先争优和转变作风,在注重党务党建、综治维稳、人口和计划生育、安全生产、创先争优、作风建设、创业带富等常规工作考核的同时,还根据各村实际情况,认真制定了各村干部和包村干部的阶段性考核个性指标,同时根据“德、能、勤、绩、廉”的有关要求进行定性考核,使其覆盖广大村组干部的工作、生活、学习、作风等方面,改变了过去以年终考核“一锤定音”的弊端,有效遏制村组干部“慵懒散”作风和吃待遇“大锅饭”现象。责任目标以百分制分解细化,结合工作量、工作难度等制定评分标准和分值,并形成一月一指标、一季一考核、一年一总结的“三个一”考核评价体系。
强管理,考核过程民主化。实行一村一档、一人一档的管理模式,对每位村组干部建立个人实绩考核档案,如实记录个人工作实绩、工作作风、生活作风等,作补充个人档案的资料存档备案、专人管理。考核过程采取查看工作实绩和相关材料、个人述职述廉、开展群众对考核对象民主测评、领导综合点评等方式,力求考核过程公平、公正、合理、民主,努力做到不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
看实绩,考核监督科学化。结合创先争优、基层组织建设年活动的开展,要求村组干部就如何抓好常规工作、如何带领群众脱贫致富、如何加快村级基础设施建设、如何发展全村经济、如何带领党员群众创先争优等方面向社会做出公开承诺,利用村务公开栏等宣传工具将承诺内容、履职情况等向群众公开,并利用便民联心卡、政策明白卡、党务村务公开卡架起与群众沟通的桥梁。各乡镇(街道)实绩考核办公室还开通监督举报电话,设置举报信箱,专人负责管理,接受群众对村组干部履职情况和违规违纪的监督举报,举报内容经核实后报乡镇、街道党(工)委按相关规定进行处理,涉及违法犯罪的移交司法机关。
出动力,考核结果效能化。把考核作为体现工作效能高低的重要手段,考核结果作为干部选拔任用、工资奖金发放和评先选优的重要依据,使考核促进村组干部的积极性、主动性和创造性的发挥,增强了基层工作岗位吸引力,充分调动村组干部干事创业热情,不断优化农村人才成长环境,努力提升群众对村组干部工作的满意度。对考核实绩突出、德能勤绩廉等方面优秀的干部,向上级主管部门推荐列入后备干部人选,并从绩效工资及奖金等方面增加其经济待遇,提供外出考察学习机会;对工作滞后,考核不称职的,进行诫勉谈话,并作待岗处理,同时停发本季度绩效工资和年终奖金,不得参与评先选优、外出考察等活动。