“四项工作机制”助推投资项目并联审批为开展群众路线教育实践活动打牢基础
作者: 发布时间:2013-12-02 16:38:58
为明年西双版纳州即将启动的党的群众路线教育实践活动打牢基础、取得实效,西双版纳州政府办公室、州发改委、州政务服务管理局全面落实西政办电〔2013〕28号文件精神,实行投资项目并联审批,全程监督、限时办结制,从8月起,州县二级投资项目审批服务中心全面实施审批事项授权办理制、企业重大项目代办制、重点项目并联审批制、省州县三级联动审批工作制等“四项工作机制”,力争投资审批项目提速30%以上。任务下发后,西双版纳州各级各部门积极行动起来,各级政府分管领导亲自抓,各级政务服务管理局充分发挥主导作用,积极进行沟通衔接,各级监察部门派员进驻政务服务中心对投资项目并联审批全过程进行实时网上监控,确保实现投资项目集中审批。
加强监督,强力推动。州级投资项目并联审批工作启动后,由于部分进驻单位对投资项目并联审批工作认识不够,截至8月16日,还有8个部门未在州政务服务中心办理接件。为了加快推进西双版纳州投资项目并联审批工作,州监察局对未进驻的8个部门主要领导进行了约谈。通过约谈,州住建局、州国土资源局等部门按照规定时间将审批事项全部纳入州政务服务中心办理,有力推动了西双版纳州投资项目并联审批工作快速发展。8月16日至9月13日,全州投资项目并联审批接件量由58件增至187件,增加129件,接件量增加了2.2倍。
积极协调,主动服务。投资项目并联审批是一项全新的工作,改变了以往的审批方式,有些部门对系统的操作不熟悉。8月底,州国土资源局要求各县(市)国土资源局、三区分局必须于9月10日前完成2013年度第二批农用地征转用地上报工作。为了确保此项工作的顺利进行,州政务服务管理局积极指导,牵头协调景洪市政务服务管理局、国土资源局等有关部门就加快推进工业园区土地申报事宜进行商议。通过协商,统一了意见,顺利完成了工业园区第二批农用地征转用地申报工作,确保了西双版纳州2013年度第二批农用地征转用地工作的顺利进行。
健全机制,狠抓落实。审批事项授权办理制、企业重大项目代办制、重点项目并联审批制、省州县三级联动审批制是推进投资项目并联审批纵深发展的关键所在。通过各级各部门的共同努力,7月30日,西双版纳州各级政务服务中心投资项目并联审批工作全面启动,实现了三级联动审批,项目业主可根据自身需要和实际,就近向当地政务服务中心申报相关审批服务事项;各级各部门充分授权政务服务中心窗口工作人员,办理审批事项的咨询、接件、受理、审查等工作,确保在承诺时限内办结;为了加快推进西双版纳州重点建设项目的前期工作,州政务服务局组织项目业主及相关部门对项目进行咨询、会商,确定了加快推进项目审批工作方案,指导项目业主开展前期工作;为提升投资项目审批服务水平,州政务服务管理局在州政务服务中心设立了投资项目审批代办窗口。
目前,西双版纳州投资项目审批工作取得了显著成效,实现了并联审批、全程监督、限时办结和省州县(市)三级联动。办结的审批事项承诺时限为575个工作日,节约362个工作日,审批提速达62.95 %,完成了目标任务。截至9月15日,全州共受理投资项目并联服务事项187件,已办结78件,按时办结率100%;涉及投资项目152个,投资概算总额126亿元。全州受理投资上亿元项目35个,并联项目39个,联动项目37个,无代办项目。