在全市组织系统学习“七一”讲话精神座谈会上的讲话

寸世成

（2011年8月16日）

同志们：

召开这次座谈会，主要目的是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会精神实质，准确把握基本要求，进一步理清工作思路，明确主要任务，不断提高组织工作服务玉溪科学发展的能力和水平。

在同志们发言的基础上，我讲两点意见。

一、深入学习领会总书记“七一”重要讲话精神，全面准确把握讲话对党的建设和组织工作提出的新要求

（一）认真学习领会讲话的基本精神

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻，是继续推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的行动纲领。这篇讲话回顾了中国共产党90年的光辉历程和伟大成就，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义事业全面推向前进的战略部署,提出了许多新思想、新观点、新论断。概括地讲，有以下五个方面：

一是回顾了历史。对于党的历史，总书记将其高度概括为完成和推进三件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立和人民的解放；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。三件大事不可逆转地改变了中华民族的前途命运。因此讲话也做出了这样的基本结论：历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。

二是总结了成就。讲话在回顾党90年辉煌历史的基础上阐明：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”这“三大成就”的提法是“七一”讲话中首次提出的。一条道路，一个理论体系，还有一种制度，三位一体表明了中国共产党对于中国特色社会主义的存在形态有了比较清醒的认识，也表明了中国共产党人对社会主义建设规律在认识上有了一个新的升华。

三是升华了经验。这次纪念建党90周年，胡锦涛总书记明确指出，回顾90年来中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。这是我们党领导革命、建设和改革基本经验的升华。由此展开，总书记在讲话中，精辟地用“四个坚持”概括了我们党保持和发展自身先进性的根本点，同时把 “四个考验”、“四个危险”更加尖锐地揭示到全党面前，这是对全党的谆谆教导、殷切告诫。总书记的重要论述使我们认识到，继续引领中华民族伟大复兴，关键在加强党的自身建设，重点在提高党的建设科学化水平。

四是对党建作了战略部署。总书记在讲话中，围绕如何在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标，用“五个必须坚持”从思想路线、组织制度、党的宗旨、反腐倡廉、党内制度五个方面，对党的建设科学化的深刻内涵和基本要求进行了深刻阐述。从总书记的七一讲话中可以领悟到，要提高党的建设科学化水平，就要坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，为实现中华民族伟大复兴提供坚强的政治保证。

五是启示了未来。实现中华民族伟大复兴，是100多年来中国人民的夙愿，也是我们党自诞生之日起就勇敢担当起的历史使命。总结历史，面向未来，总书记首先强调了改革开放的伟大意义。“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放”。“我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决”。讲话最后重新阐述了“两个100年”的阶段目标，“这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”令人鼓舞，催人奋进。

（二）全面准确把握讲话对党的建设和组织工作提出的新要求

贯穿总书记讲话始终的一条鲜明主线，就是在新的历史条件下提高党的建设科学化水平。这一主线从思想建设、组织建设、作风

建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面，都对组织工作提出了新目标、新任务、新要求，需要组织部门、组工干部认真学习、认真领会、牢牢把握。

一是在理论武装提高干部思想政治水平方面对组织部门提出了新要求。讲话指出，“90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步”。我们组织部门担负着加强干部队伍思想政治建设的重要职责，要按照建设马克思主义学习型政党的要求，组织党员干部深入学习和掌握马克思主义基本原理，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，不断提高思想理论水平。开展理想信念教育、群众观点和群众路线教育、优良传统和作风教育、反腐倡廉教育，高举旗帜、坚定信念、践行宗旨。

二是在选人用人方面对组织部门提出了新要求。总书记讲话中对加强人才队伍建设提出了要求，集中表现为“四个问题”：①选人用人的立场、原则问题。总书记讲话中指出，“90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。”这是我们党的性质和党的宗旨的必然要求。我们党除了人民的利益，没有自己的特殊利益，我们必须坚持这个崇高的原则，站在党和人民的立场，坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人原则。②选人用人的要求问题。总书记在讲话中明确指出：要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来，合理使用起来。要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。组织部门的责任，就是不仅要善于在关键时候、急难险重任务中发现干部，更要善于根据干部特点、岗位需求合理有效地推荐使用干部。③培养选拔优秀年轻干部，党的事业薪火相传的问题。总书记在讲话中指出：“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望……源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”要打造帮助青年干部提升能力、磨砺意志的平台，要引导和教育青年干部沉下身子到基层、一心一意为群众，要大胆提拔重用表现突出、群众公认的优秀青年干部。④重视人才，加强人才队伍建设的问题。总书记在讲话中强调：“人才资源是第一资源，是国家发展的战略资源。”我们要坚持人才工作方针，树立正确的人才观念，营造环境，培养、引进、使用好各类人才。

三是在作风建设方面对组织部门提出了新要求。讲话指出，“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。密切联系群众是党的作风建设的永恒主题。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”总书记的话句句带着对人民的真情，对全党的警示，值得我们深思。作为组织部门，要教育各级党组织和广大党员干部必须牢记宗旨，认真践行党的群众路线，把服务群众、做群众工作作为核心任务和基本职责，认真解决好群众关心的热点难点问题，以良好的群众工作赢得群众的拥护和支持。

　　四是在反腐倡廉建设方面对组织部门提出了新要求。讲话指出，“90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”反腐败是我们党和国家的一项重要任务。我们不能认为反腐倡廉只是纪委的事。推进反腐倡廉建设，组织部门也有自己的责任。要按照总书记的讲话要求，充分发挥职能作用，加强对干部的监督

管理，共同推进惩治和预防腐败体系建设，共同维护党的先进性和纯洁性。

五是在制度建设方面对组织部门提出了新要求。讲话指出，“90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中。推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心。对我们组织部门来说，要积极创新组织工作制度，发展和完善党内民主讨论、民主决策机制和民主监督机制，保障党员的主体地位和民主权利。要进一步深化干部人事制度改革，建立健全人尽其才、才尽其用、能上能下、充满活力的选人用人机制，努力提高选人用人公信度。

学习贯彻总书记“七一”讲话精神，是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务。全市组织系统要把学习贯彻讲话精神作为头等大事，率先垂范抓学习、抓落实，采取自学和集中学相结合的方式，深刻领会精神实质，进一步找准组织工作的结合点和着力点，做到以讲话精神指导组织工作，按照讲话精神要求谋划组织工作、推动组织工作，把智慧和力量凝聚到实现讲话确定的目标和任务上来。在抓好组织部门学习的同时，要把学习讲话作为当前各级干部

培训的首要内容，帮助大家把思想和行动统一到讲话精神上来。

二、突出重点，统筹兼顾，切实把讲话精神落实到组织工作各项任务中

下半年的组织工作，在6月22日全市组织系统学习杨善洲精神推进组织工作座谈会上已作了全面系统的安排部署，希望大家按照有关要求，认认真真抓好落实。这里，我重点强调几项工作。

一要全力以赴抓好市级党委换届工作。市第四次党代会9月召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，一定要从政治和大局的高度充分认识做好市四次党代会筹备工作的重大意义，切实增强做好市四次党代会各项筹备工作的政治责任感。所有参与筹备工作的同志一定要高度负责、精心组织、周密安排，认真做好所承担的工作。离党代会召开只有二十来天，从现在开始部内相关科室就要进入倒计时状态，制定倒排时间表和进度表，把握好进度。在筹备工作中要团结协作，讲究规范，注重细节，注重借鉴市三次党代会的成功经验和方法，努力把市四次党代会各项筹备工作做好。8月底前，涉及组织部门的各项准备工作、各种会议材料要基本就绪，并组织进行一次查缺补漏。要抓紧做好市党代表选举工作，目前，除市直机关工委外，其他选区的代表选举工作已全部结束，共选举产生了363名出席市党代会的代表，要协助指导市直机关工委严格按规定程序、要求认真做好党代表的推选工作。要继续加强换届纪律宣传教育，引导党员干部、党代表自觉遵守换届纪律，确保市级党委换届风清气正，满意度比县乡党委换届有新的提升。

二要努力提升组织工作满意度。这次民调是十八大召开之前最关键的一次，我们一定要引起高度重视，按照中央组织部和省委组织部的要求，采取有效措施抓紧抓好。要认真做好组织工作的每一项具体工作，以优异的工作成效赢得满意度的提高，要做好宣传工作，让干部和群众了解组织工作、理解组织工作、支持组织工作，为满意度调查营造良好的舆论氛围。要积极主动与调查统计部门协调衔接，主动配合开展调查工作。

三要把学习“七一”讲话精神纳入创先争优活动的重要内容。7月18日，李源潮部长在中央创先争优活动领导小组会议上强调指出，要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话作为创先争优活动的重要内容，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，努力把创先争优活动办成群众满意工程。当前和今后一段时期，要组织基层党组织和广大党员深入学习领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神，联系本职工作实际，紧紧围绕加快经济发展方式转变，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，进一步明确创先争优的目标和方向，增强创先争优的自觉性。

四要积极准备，为下步其他各项工作的开展打好基础。今年剩下的时间已经不多，如果以市第四次党代会的召开为时间节点的话，会前，市委组织部就是要集中精力、人力重点抓会议筹备、满意度调查两件大事。在突出抓好这两项重点工作的同时，要统筹考虑干部培养选拔、干部教育培训、人才工作、大学生村官选聘及评比表彰、党的基层组织建设、组织部门自身建设等工作，进一步理清思路，换届后集中力量抓好抓出成效。市县区委组织部都要对照全年工作目标任务进行一次仔细梳理，对已完成的，要着力巩固成果；对未完成的，要进一步做好任务分解，明确工作标准、完成时限和责任人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成，等等，都要有明确的说法。

同志们，今年的时间已过大半，工作任务仍然很重，大家要把思想统一到这次座谈会精神上来，把行动统一到各项工作安排部署上来，求真务实，真抓实干，以更加奋发有为的精神风貌，高质量地完成各项工作任务，以卓有成效的组织工作，更好地服务全市科学发展大局。