直接联系群众、服务群众，是各级干部的基本职责，是密切党群干群关系的有效措施，是培养锻炼干部的重要途径。开展“四群”教育，关键就是要推动干部直接联系群众，并长期坚持下去。凤麓街道实施五举措，全体领导干部直接联系城乡居民群众，察民情、解民忧、帮民富、增感情、促和谐。

一、以四个社区为单位，划定民情责任区域，实现干部分区联户。认真落实街道领导干部联系社区，社区干部联系居民小组，层层建立各自民情责任区。街道党政领导班子成员按领导干部联系社区制度，在各自联系的社区建立民情责任区，同时，党政领导班子成员每人联系5户以上群众作为责任户，其他干部每人联系2户以上群众作为责任户；社区书记、主任、副书记、副主任、监督委员会主任联系5户以上群众作为责任户，其他“三委”干部、社区新农村建设指导员和大学生“村官”至少联系2户以上群众作为责任户；社区60岁以下的党员联系1户以上群众作为责任户。联系社区的县级领导、社区推选出的县人大代表、县政协委员，县委安排的部门包村县直部门负责人在联系社区、选区、部门所包的社区参照街道党政领导班子成员联系社区群众。联系户中困难党员、困难群众、致富能手、下岗职工、流动人员家庭要有一定比例。联系人要及时收集、反映群众的意见诉求。民情责任区原则上不交叉重复，街道党工委书记、社区党总支书记为街道、社区民情工作第一责任人，街道联系社区的领导及社区“三委”主要领导为民情直接责任人。社区民情工作第一责任人每月至少要主持召开一次民情分析会，街道民情工作第一责任人每季度至少要主持召开一次民情分析会，及时收集、梳理、分析民情，协调解决群众反映强烈的热点难点问题，有效化解矛盾。

二、开展三带三同活动，推动干部进社区联户。街道、社区干部要带着政策、带着任务、带着感情，深入挂钩社区和联系户，与群众同吃、同住、同劳动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情。街道党政班子领导每周到社区帮助研究工作不少于2天，每年不少于100天，其他干部每周到社区不少于1天，每年不少于50天，新农村建设指导员按规定住社区。干部在社区蹲点期间，注意收集反映和协调解决重要民情事项。认真落实党政班子成员接待群众来信来访制度，每年每人接待群众来信来访不少于12次，开展民情恳谈不少于4次，记录民情日记1本以上，撰写民情报告1篇以上。

三、创新六种联系方式，方便干部直接联户。一要印制一张《民情联系卡》。民情责任区责任人、街道、社区党员干部职工及新农村建设指导员和大学生村官要将自己的姓名、职务和联系电话等情况印制成民情联系卡，注明干部电话、邮箱等联系方式，发送责任区群众、联系户，方便群众联系。二要建立一张《民情登记卡》。《民情登记卡》要记录责任户家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况和群众评价等，便于干部掌握、组织考核、群众监督。三要形成一本民情台账。要及时将《民情登记卡》或群众意见诉求反馈街道“四群”办汇总，建立详细的民情台账，便于掌握面上情况。四要开通一个民情邮箱。街道开通一个民情邮箱flz6912033@126.com，并在民情责任区公布，方便责任区群众通过互联网反映情况、提出诉求和办理相关事项。民情邮箱由街道“四群”教育办公室安排专人负责日常管理，及时收集民意。五要开通一部民情热线电话。街道设立民情热线电话0877－6912592，各社区也要相应开通民情热线，并在责任区醒目的地方公示电话号码，由街道、社区“四群”教育办公室安排专人负责受理，详细记录受理情况并登记在《民情受理台账》上，对于能解答的当场解答，不能解答的作好记录，逐级请示限时答复。六要增设一个民情意见箱。街道、各社区均要增设一个民情意见箱，方便收集群众的意见、建议，民情意见箱安排专人管理，及时做好查阅、报送、办理、反馈等工作。

四、紧密结合工作调研，促进干部进社区联户。街道、社区党员领导干部要深入基层、深入群众、深入实际经常性的开展调研工作，要进社区进家入户直接联系群众，每年撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告不少于1篇。街道党政领导班子、社区“三委”干部每年走访群众不少于30户。

五、加大帮扶群众力度，干部带着任务联户。干部直接联系群众的主要任务是送政策、察民情、解民忧、帮民富、促和谐。街道干部每年要为所联系的社区或群众解决困难和问题2个以上。要按属地管理、分级负责和归口落实原则，严格落实服务承诺制、首问责任制、限时办结等制度，妥善处理和协调解决群众反映的问题，确保群众有需求，干部有服务，事事有人做，件件有回音。（供稿人：王慧）