澂江县紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，在实际工作中，突出做到“五抓”，努力将创先争优活动抓在实处、抓出成效。

一、抓领导、领导抓。澂江县明确各单位党委（党组）负责创争优活动的全面领导责任，党组织主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任。通过“抓领导”来实现“领导抓”创先争优。一是抓领导工作职责。把创先争优活动作为各镇（街道）、县直各部门单位党组织书记抓基层党建工作的重要内容，纳入领导班子和领导干部绩效考核的指标体系，全面落实各级党组织书记抓创先争优活动的责任，形成整体工作合力。二是抓领导身先力行。县委明确要求各级领导干部都要积极投入到创先争优活动中，既做组织领导者，又为实践先行者，具体做到“五个带头”，即带头学习提高、带头服务群众、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三是抓领导深入落实。认真落实党组织主要领导“第一责任人”的责任制度，做到亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自督导推进、亲自解决问题，定期不定期听取创先争优活动情况汇报，定期召开工作会议。通过一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，使全县创先争优活动得到有序推进、取得明显实效。

二、抓重点、重点抓。澂江县创先争优始终注重紧跟发展步伐，紧扣澂江实际，突出实践特色，紧紧围绕中心服务大局，号召全县各基层党组织和广大党员在完成重点任务中创先进，立足本职岗位争优秀。一是围绕推动科学发展。始终坚持把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和广大党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先争优。为及时解决重点项目建设中存在的问题，由县级领导牵头组成32个重点项目支持服务小组，对全县32个重点项目实行全程服务。县委主要领导深入基层，及时帮助企业解决困难，确保项目进度。在湖畔圣水二期、行政中心建设、梨花路等项目建设中，100多名党员干部组成的多个协调小组坐守施工现场，为重点项目建设服务。目前，抚仙湖东岸环湖截污治污工程、湖畔圣水一期土等重大项目完工投入营运，湖畔圣水二期、县城污水处理厂扩建工程、碧湖园等多个重点项目建设进展顺利。二是围绕促进社会和谐。大力开展社会治安综合治理活动，创新社会管理，实行信访案件县级领导包案负责制，深入开展党政领导干部大接访大下访活动，设立了镇综治维稳信访中心，配备专职副主任和专抓政法工作的镇党委副书记，实施法院执行及其他涉法涉诉特殊困难群体救助制度，完善重大事项社会稳定风险评估制度和维护社会稳定预警工作机制，各基层组织和广大党员坚持以人为本，畅通信访渠道，加强源头疏导，夯实信访基础工作，今年以来调处矛盾纠纷1108起，99%以上的信访案件得到有效化解。公众安全感进一步增强，民主团结、安定和谐的政治局面得到巩固发展，营造了和谐稳定的良好社会氛围。三是围绕服务人民群众。今年以来，全县800多名机关党员干部深入农村、社区和企业开展大调研大走访活动，服务群众8880余人次，帮助群众解决实际困难问题507件。 在解决民生问题中不断强化各基层组织和党员责任，办好了一批实事、好事。完成1170件五小水利工程、10个整村推进扶贫、2200户农村民居地震安全工程、200户农村危旧房改造工程和3个村民小组搬迁；建设廉租住房1000平方米，开发就业岗位900个，实现新增城镇就业1800人、下岗失业人员再就业300人；将新农合资金由每人140元提高到250元，完成县医院住院楼建设；全力做好帽天山化石地申遗迎检，加强县城管理绿化，打造环境清洁、优美、安全、舒适的县城新形象。人民群众实实在在体会到创先争优活动取得的成效。四是围绕加强基层组织。以创先争优活动为契机，一是新建非公经济党支部1个、联合党支部3个，撤销合并党支部7个，党组织全覆盖工程顺利推进。二是对8个村的活动场所，136个村民小活动场所进行了建设，建设镇级农民服务站5个、村级农民服务代办点32个，镇村为民服务站、村级组织活动场所和农村远程教育实行全覆盖。三是加强党风廉政建设，通过思想教育、制度建设、考学考廉等举措，积极引导党员干部争做廉政标兵、廉政楷模，精心构建了“廉政高效创先进、廉洁自律争一流”的党风廉政建设新格局。四是顺利完成了县镇党委、纪委换届。党委提名的候选人顺利高票当选，换届环境风清气正，为推进澂江县经济社会健康发展提供了坚强的组织保证。

三、抓创新、创新抓。创先争优如何持之以恒、常抓常新、取得实效，关键在于不断创新推进方式，不断催生活动内力。为此，澂江县着重从以下四个方面积极创新：一是创新内容。县委围绕“两大政治任务”，实施“五大战略”和走“三大经济发展路子”的战略目标开展创先争优，从抚仙湖保护、招商引资、基础建设、民生改善等方面积极探索组织便于操作、党员乐于参加、群众易于接受的活动内容。针对抚仙湖面源污染情况，实施了入湖河道河（段）长负责制，县直部门党员干部参与保洁入湖河道。沿湖农村党支部、党员在沿湖搞责任区划片，统一在进村道路口、河道明显位置及党员具体责任区设置了公示牌，公布党员服务承诺和党员监督电话，亮身份、亮职责，使党员积极参与到抚仙湖保护中来。针对抚仙湖、帽天山保护，引进项目门槛高、难度大，重大项目推进慢的实际，澂江县加强招商引资工作，动员广大党员干部主动出击招大商、优中选优招真商。建立健全一个项目一套班子，由县级领导牵头组成多个重点项目服务组，对重点项目实行全程服务，使湖畔圣水、国际老年康体养生度假中心、仙湖圣境、仙湖山水等多个项目落户澂江并得到较快推进。针对农民工就业问题，认真落实各项优惠政策，在全市率先实施失地农民养老保险工作取得较好经验，积极鼓励全民创业……通过不断创新活动内容，突出实践特色，使得创先争优活动成为推动澂江科学发展的动力。二是创新制度。建立健全了创先争优公开承诺制度、定期点评制度、群众评议制度、年度述职制度、绩效考核等制度，进一步强化了各基层党组织的工作责任，规范了创先争优活动工作程序，切实增强了活动的可操作性，促进广大基层党组织和党员创建先进、争当优秀。三是创新载体。一是以科级领导班子和领导干部考核为载体，加强领导班子“三力建设”。二是以村级组织班子及班子成员绩效考核为载体，加强村干部队伍建设。三是以股所级干部考核为载体，加强中层干部队伍建设。四是以党建目标管理责任制考核为载体，加强党的基层组织建设。五是以党员目标量化考核为载体，加强党员先进性建设。四是创新活动。一是开展领导干部下基层“四个一”活动。通过县级领导联系镇村、部门包村等方式，各级领导干部带头深入基层、深入一线、深入群众，开展驻点调研，结对帮扶群众。二是在窗口服务行业，组织开展“四亮四评”活动，充分发挥窗口单位和服务行业服务群众的示范引领作用，提高服务水平；开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极为基层党员群众解决实际困难。三是在全县深入开展“三亮四进推进和谐社区建设”、“党群共建创先争优、共创和谐社区”党团员志愿服务行动等活动。四是开展学习杨善洲活动，结合建党90周年举办以“为党旗添光彩”为主题的演讲大赛和歌咏比赛，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员等活动，力争在学先进，树典型方面取得新成果。五是基层党组织和党员坚持“立足岗位职责选得准、结合群众所盼定得实、坚持量力而行办得到”的原则扎实推进公开承诺，并按照各自公开承诺内容，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，积极兑现承诺，力争在树立党员新形象，在实践上取得新成果。六是在抗旱救灾工作中，开展“共产党员抗旱救灾特别捐献”、组建“共产党员抗旱先锋队”，发动广大党员积极投身到抗旱救灾第一线，奋力抗灾，力争在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面取得新成果。

四、抓督查、督查抓。一是灵活督查方式。明确5名县委常委对口联系5个镇，县直单位党组织联系对口帮扶单位的创先争优活动。所有县级领导都在企业和村（社区）建立创先争优活动联系点，各联系点领导经常深入联系点，通过调研了解各单位在活动开展中遇到的问题，并进行现场点评，帮助解决难题。县委创先争优活动机关指导组和镇村指导组，卫生、教育、经委等行业指导组，采取召开汇报会、推进会、经常性督查和随机抽查等方式，及时了解、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动工作落实。二是狠抓整改落实。把督查工作和领导点评、授旗评星紧密结合起来，对督查工作中查摆出来的突出问题和需要完善的制度，采取集中点评、现场点评、谈话点评等方法，提出整改落实意见。各相关单位制定整改方案，明确整改落实责任人，使整改落实工作有章可循。

五、抓宣传、宣传抓。澂江在创先争优活动中，注重活化宣传形式，营造浓厚氛围，促进了全县创先争优活动的扎实有效开展。一是立体宣传。各级各单位通过标语、横幅、宣传栏等形式，大力宣传创先争优活动的目的、方法和要求，提高县、镇(街道)、村党员的知晓率、参与度；在澂江电视台、澂江信息网开设专题专栏，宣传报道全县创先争优活动的开展情况。二是典型引路。在各行业中遴选了9个市级、20个县级拟创建基层党建示范点，进一步加大创先争优活动先进典型的培育、选树和宣传推广力度，县司法局、右所镇、县一中等一批先进典型、洪表、陈兴伦等一批先进个人的涌现，带动并形成了全县广大干部群众齐争共创的良好局面。三是总结推介。编印专题活动简报，及时总结提炼澂江县创先争优活动先进典型、工作特色、有效做法，加大信息上报力度，营造了创先争优活动的浓厚氛围。