双江街道党工委设18个党总支，131个党支部，1974名党员。近年来，双江街道党工委以创建“五个好党工委”为目标，以开展学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，进一步深化“三级联创”。以加强阵地建设为抓手，突出重点、强化措施、狠抓落实，以各级领导干部执行力为落脚点，确保政令畅通，不断加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为街道经济社会全面发展提供坚强的组织保障。

强化责任意识，着力形成上下联动的党建格局

    一是强化街道党工委的领导责任。双江街道始终把党的基层组织建设作为保障街道经济社会发展的关键所在，成立了由街道党工委书记任组长，分管党务的副书记为副组长的党建工作领导小组，下派党建联系领导，明确各社区、村(居)党总支书记为直接责任人，增强各党总支的责任意识，层层明确职责、落实责任、抓好落实。

    二是强化村级党组织的直接责任。街道党工委每年与村级党总支签订党建工作目标管理考核责任书，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核，考核结果作为发放工作目标考核奖的重要依据。

    三是强化党支部的具体责任。建立总支考核支部制度，按照新农村建设的要求，结合村（居）民小组建设工作实际，以加强组级财务管理为核心，以强化小组阵地为抓手，在16个村（社区）121个村（居）民小组中实行“村账街道管理”和财务“双签”制度，大力推行“一事一议”和“四议两公开”工作法，使党支部责任得到落实。

强化思想教育，着力提高党员干部整体素质

    一是加强对党员干部的教育。以开展学习实践科学发展观、创先争优活动和学习型党组织建设为契机，积极创新学习方式和活动载体，组织党员干部开展形式多样的学习，开展对党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观、创先争优等政策理论知识的学习教育活动，提高党员干部队伍思想政治素质。同时，积极组织村组干部参加各种培训，不断提高村组干部的思想素质和履职能力。

    二是抓实党员素质教育。坚持“三会一课”制度，以党员学习日为主，抓住“七一”建党节和民主评议党员期间流动党员、外出务工党员返乡的有利时机，积极组织党员通过收看远程教育网络信息，学习党的理论方针政策、科学发展观、创先争优理论知识、农民工实用技术和务工技能法规等内容，进一步丰富学习内涵，使远程教育网络平台成为党员队伍的“加油站”。

强化民主集中制，着力建设高素质的领导班子

    一是切实加强党委自身建设，提高执政能力。坚持民主集中制和中心组学习制度，建立和完善党工委工作制度、民主生活会制度、民主决策等制度，增强班子的整体合力，在决策中做到“正确意见集中好，分歧意见处理好，否定意见说服好”，形成了心往一处想，劲往一处使的良好工作作风，增强了班子的团结。充分激发班子成员的工作热情,确保各项工作顺利开展。

    二是加强村级领导班子建设，增强基层党组织的战斗力。在2010年村“两委”换届中，街道党工委坚持“多换思想少换人，不换思想再换人”的原则，真正把政治坚定、开拓进取、群众满意、能团结和带领群众投身新农村建设的人选进村“两委”班子，实现书记、主任“一肩挑”6人，村（社区）两委中连选连任73人，2名大学生村官依法选进村“两委”，为基层各项工作的开展奠定了坚实的基础。

强化特色创新，着力夯实基层党建基础

    一是制定了《党工委办事处工作目标责任考核办法》。根据不同部门，不同村（社区）工作重点、街道中心工作难易程度不同，分别制作责任书，并以百分制形式对站所（部门）、社区、村（居）委会工作进行考核，考核情况与年终奖励相挂钩，进一步调动了干部职工和村干部的工作积极性。

    二是出台《离任干部保证金制度》。规定社区“两委”班子和居民小组干部在离职时，必须将自己所保管的全部集体资料和财产物资按规定进行移交，不得私自销毁和私藏，主动对所负责工作的开展情况向党组织或接手干部进行交接。用经济手段保证离任干部按时移交集体资料和物资，确保社区和居民小组各项工作的连续性和完整性。

    三是推行社区党支部联席会议制度。凡涉及居民利益的重大决策问题，各居民小组都要召开支部联席会议和居民家庭户代表大会，让广大党员和居民代表充分发扬民主，积极参与民主监督、管理和决策，真正做到办事公开，让居民明白放心。

    四是全力推进阵地建设。为了使支部更好地开展活动,发挥党员作用,街道党工委提出按照“建好场所、聚拢党员、开展活动、巩固堡垒”的“16字方针”，逐步把活动场所建设向条件成熟的村民小组延伸。今年在上级组织部门的支持下，在31个村(居)民小组建立活动场所，面积全部在20平方米以上，同时配置了必要的设备和办公用品，做到制度上墙，有电教设备、有发展书报学习材料、有宣传栏、有党旗、有牌子等设施。通过把党员活动阵地建在党支部上，充分发挥了活动阵地的决策议事中心作用、文化宣传中心作用，促进了组级议事透明化，密切了党群、干群关系。

    五是在生活小区成立党支部，加强小区管理。为改变因企业改制后原单位生活小区无人管理的现象，在改制企业生活小区中成立党支部，依托支部加强对生活小区的管理，充分发挥支部在小区内的领导威信，解决好矛盾纠纷，为小区居民提供服务，使小区居民有了主心骨，对生活小区的和谐有序起到了积极的作用。目前，共建立4个生活小区支部，党员112名。

    六是实行集体资产股份化，理顺分配关系。在双江社区各个小组实行集体资产股份化，把除土地以外的全部集体资产作为总股本，把股本分为集体公益股和居民个人股两种，集体公益股由集体持有，为股本的20％，居民个人股为总股的80％，量化到每个居民。实现了集体资产收益分配股红化，解决了由于收益分配引发的各种矛盾。

强化作风建设，着力强化机关干部作风转变

    一是实行政务公开。在醒目处设立政务公开栏，定期公开街道办事处事务，实施“阳光作业”，杜绝暗箱操作，密切了党群干群关系。

    二是抓机关工作人员作风转变，做好示范带动。通过实行干部职工考勤指纹签到、行政问责、站所负责人实名公开和挂牌上岗等方式，接受社会各界的监督。通过思想、作风、纪律整顿，解决了机关干部工作中存在的作风涣散、纪律松驰，工作飘浮的问题。

    三是倡导机关干部深入农村，实现工作中心下移。要求街道领导、机关干部形象在一线树立，业绩在一线创立。为实现这个目标，建立了班子成员联系村工作制度，下派了驻村工作队，帮助村解决发展中的问题，树立了机关干部的良好形象。

理清发展思路，着力推动经济社会又好又快发展

    双江街道党工委认真贯彻落实科学发展观，深入实施“生态文明、经济多元、城乡统筹、和谐发展”的发展思路，“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，扎实打牢发展基础，抢抓发展机遇，创新发展思路，突出重点强支柱，调整结构创特色，全力抓好生态建设，扎实推进街道的项目工作建设，促进了全街道经济的稳步运行和各项社会事业的顺利发展。全街道2010年完成国内生产总值161931万元，比2009年增17%；完成固定资产投资61749万元，比2009年增298.90%；实现工业总产值193522万元；完成工业增加值31643万元，比2009年增7.382%；上交税金15122万元，比2009年增36.47%；实现财政收入6437万元,比2009年增10%；实现农民人均纯收入5433元，比2009年增15.2%。全力推进“2213”工程，完成竹子种植6858.7亩、核桃种植10001亩、魔芋种植3702亩、除虫菊种植1122亩；烤烟生产创历史新高，实现交售收入991.6万元；输出劳动力172人、转移248人；完成通达通畅道路20.8公里；完成中低产田改造10123亩；实施中小学校舍安全工程项目6个；完成招商引资项目3个，引进外资1200万元。