创建党建精品示范乡 争当整乡推进排头兵――记峨山县大龙潭乡党委
作者: 发布时间:2011-07-07 16:34:25 点击率:176
大龙潭乡党委辖7个村党总支、9个机关企事业单位党支部,53个农村党支部,846名党员。乡党委以“创建党建精品示范乡,争当整乡推进排头兵”为总体目标,通过“五个强化”和“五个促进”积极创新基层党建工作,促进社会和谐发展。
五个“强化”创新基层党建,着力打造党建精品示范乡
乡党委把领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”作为基层党建工作目标,按照班子团结有魄力、队伍精干有活力、场所规范有特色、制度健全有创新、管理决策有机制、发展党员有规划、服务三农有平台、提升素质有载体、评比表彰有标杆、富民强乡有路子“十有”标准创建党建精品示范乡。一是强化目标管理,层层签订责任书。为加强党的基层组织建设,强化目标管理,乡党委明确各支部书记为党建工作第一责任人,并将目标分解到各总支和支部,乡党委与7个村党总支和9个机关企事业单位党支部签订党建工作责任书,各村党总支与53个农村党支部签订责任书,62个党支部与846名党员签订责任书,年末严格按照责任书分层进行考核,确保目标具体,责任到人。二是强化阵地建设,夯实基层政权。乡党委高度重视阵地建设,采取“乡党委政府出大头、联系站所找补头、村民小组党支部找零头”的形式多方筹集资金。对每个新建的村级组织活动场所给予8万元的补助,两年内共补助24万元新建了3个村级组织活动场所(投资总额近200万元);坚持因地制宜、适当超前的原则进行科学、合理的规划,按“三个一”(配备一套电教设施、一批桌椅板凳、一组文件柜)要求,对每个村民小组党员活动室给予5000元补助,计划用两年左右时间完成全乡53个农村党支部规范化建设,使覆盖率达100%。目前,投资5万元建成的10个村民小组党员活动室在建设设计上结合彝族人口聚居较多、民族文化浓厚的实际,做到突出民族特色、民族风格与体现党的形象和特点的有机结合。三是强化制度建设,健全管理机制。结合实际,建立健全《中共大龙潭乡委员会中心组学习制度》、《中共大龙潭乡委员会工作职责》、《大龙潭乡班子成员联系各村党总支深入开展创先争优活动包保制度》等制度,并规范上墙;各村、组结合实际,建立健全相关制度,并在固定的活动场所做到制度上墙,依照“四议两公开”、“一事一议”及《村民自治法》等法律规章进行科学化、规范化管理。如绿溪村党总支制定了《村党总支书记工作职责》、《村委会主任工作职责》、《农民服务代办制度》及《农家书屋借阅登记制度》等,有效地促进了村“两委”的日常工作和管理。四是强化素质工程,推进队伍建设。积极创新方式,采取制度督学、目标促学、领导带学、专家导学、载体助学、考评激学“六学”措施,切实提升广大党员干部职工的素质。投入15万余元在全县率先建成干部职工学习室,定期开设五个层次的讲坛,在全乡党员干部中营造良好的学习氛围。开展农业、畜牧业、林业等实用技术和入党积极分子、党员素质教育培训96期,14870人(次),培育新型农村合作经济组织,培养致富带头人256人。通过培训,党员素质得到提升,致富意识得到增加,涌现出了一批发展农业产业的先进典型。如:下塔竜村民朱荣明,数年来积极探索农业产业的发展模式,在荒山荒坡带领一家人发展种养业,探索出“长短结合、以短养长”的生态循环型种养模式,种植图杉树、花椒等树种60余亩,栽种魔芋等作物30余亩,养殖家畜200余只(头),年均收入达6万元以上。五是强化宗旨意识,创新服务模式。始终坚持“立党为公、执政为民”宗旨,乡党委构建便民体系,乡村建立了农民服务站(点),村民小组设置了农民服务代办员,农民服务站(点)建成以来,共为群众办结实事5474件,办结率达100%。基本实现了小事不出村、大事不出乡、服务有保障。
五个“促进”推动科学发展,争当整乡推进排头兵
采取“一强化”(强化领导及协调服务)、“两个清”(发展思路清、目标定位清)和“五到位”(责任落实、宣传发动、资金投入、项目建设和管理监督到位)等措施,积极整合资源,实现整乡大推进。到目前为止,累计完成投资11655.5万元,占批准计划总投资9768.1万元的119.3%,为全乡经济社会又好又快发展夯实了基础,增强了后劲,实现了“五促进”。一是促进农民收入稳步增长。把产业发展放在突出的位置来抓。先后投入3394.4万元,完成经济作物种植3.15万亩,经济林果种植2.76万亩,发展大牲畜养殖2862头,既巩固提升了烤烟等传统产业,又加快了“2213”工程等新兴产业的培育,增强了产业后劲,逐步由解决贫困人口温饱问题向产业可持续开发转变,形成长短结合、多点开花、一村一品的发展局面,从而促进农民收入的稳步增长。2010年农民人均纯收入达4166元,是“十五”末的2.01倍。二是促进生产生活条件改善。先后累计投入5924.6万元,分别完成安居工程改造369户、5.62万平方米;开工建设“五小水利”工程28件,新增和改善灌溉面积3380亩;架设人畜饮水管道69.4公里,新修道路5条90.5公里,村间道路硬化4.74万平方米;实施了中低产田改造240亩。先后投入资金46.3万元分别新建沼气池145口、节能灶1444口。三是促进农民素质提高。投入59万元开展农村实用技术培训,实现户均有1人以上达到有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,着力提高村组干部团结带领群众扎实推进新农村建设的能力,全面掀起了自力更生、共建家园的热潮。四是促进农村社会和谐稳定。始终把农村“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)建设作为民生工作的切入点,先后投入2032.7万元新建了7个村级卫生所、校舍及教学楼1.4万平方米、7个村委会广播电视村村通工程、7个村农家书屋及村内文化小广场4000㎡等社会公益配备设施建设,同时坚持建管并举,倡导现代文明生活方式。五是促进基层组织建设不断加强。将党建与项目建设有机结合,以创先争优活动为契机,把支部建在产业发展上,开展创建带头致富党支部及党员结对扶贫帮困活动。采取“支部包山、党员包户”的形式结对共建千亩核桃种植示范基地,推动了核桃产业的快速发展。