祝学勇，峨山县一个偏远的彝族山苏群众聚居村—大西村土生土长的基层干部。从21岁开始，他历任大西村文书、副主任、主任，村党总支书记。2007年考入乡镇公务员，担任塔甸镇党委委员、副镇长后，他再一次兼任大西村党总支书记，把自己的根深深地扎在了家乡。近年来，祝学勇带领村“两委”班子成员长期扎根高寒山区，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，团结带领村组干部和山苏党员群众，从更新观念、提高素质入手，狠抓农业科技的推广应用，加大农业基础设施和文化、教育、卫生等社会事业的建设力度，使大西村的生产生活面貌发生了翻天覆地的变化， 2010年农民人均纯收入达到1231元。

主动带头抓调研  凝心聚力谋思路

    大西村地处峨山、新平、双柏三县交界处，海拔在2400米以上。全村共387户，1734人，65名党员。2000年全村经济总收入210万元，农民人均纯收入460元，远远低于全省农民人均纯收入，是省级重点扶贫攻坚村。由于受自然条件、文化科技等因素的制约，大西村经济社会发展缓慢、贫困面广、贫困程度深，成为全县扶贫攻坚的重点和难点。作为村党总支书记的祝学勇，对大西村发展面对的困难和在各级关怀支持下全村即将迎来的发展机遇了然于胸。他认真分析村情后，带领村“两委”干部，采取干部包组包户结对帮学制，深入农户了解情况，听取民意，找准了制约全村发展的问题：一是农业基础薄弱，田少地多；二是农业种植结构单一，经济作物少；三是劳动者文化素质低，科技推广落后。四是群众等、靠、要思想严重。通过问计于民，他带领村党总支抓住发展生产、促进农民增收这一中心，进一步理清了全村经济社会发展思路，确定了“生态大西、富裕大西、和谐大西，构建山苏第一寨”的发展思路。

联动上下解难题　打牢基础促发展

    祝学勇抓住发展不放松，突出重点，上下联动，促进农村发展，农民增收。一是抓好五大基础设施建设工程。以加强基础设施建设为突破口，争取上级314.5万元资金，着力抓好“改土、治水、办电、修路、绿色”五大基础设施建设工程。投资近250万元，新修亚尼至大西弹石公路19.2公里，实现20个村民小组通简易公路；投资16万元，架设高低压线近32千米，实现村村组组通电；投资48.5万元，新修联合水库三面光灌溉大沟3.2公里，改善农田灌溉1025亩，增灌310亩。二是抓好特色农产业发展。投资650万元，实施退耕还林、速生丰产林、特色林产业等人工造林项目，发展核桃13151亩、华山松5460亩、红豆杉606亩、竹子1068亩。抓好农作物新品种的引进和推广工作，积极探索农民增产增收的有效途径。推广魔芋种植，完成魔芋种植1500亩；组建大西珍珠紫洋芋专业合作社，完成珍珠紫洋芋种植800多亩；发展大西黄牛养殖项目，引畜种20头，新建简易牛舍200平方米。三是发展生态旅游循环经济。投资100多万元，建设完成大西彝族神山火坛，推进彝族山苏支系聚居地区旅游文化开发。抓住“先居之所、圣火之地、花鼓之源”的品牌战略，以大西神山取火坛为重点，利用咪嘎哈节、火把节、花街节、马樱花节等特色节日，重点打造“山苏第一寨”品牌，打造神山火坛文化，挖掘民间传统文化，培养一批乡土人才，积极发展生态旅游业。四是大力改善山苏群众生活条件。加大投入，抓紧村完小学校硬件建设。实施彝族山苏支系在校高中生免除学杂费政策，每学年生均补助生活费1500元；争取上级扶持，免除山苏支系群众的新型农村合作医疗个人承担部份经费和提高3个百分点报销比例；投资46万元，完成广播电视村村通工程，实现光纤到村组，使彝族山苏群众能收看到清晰高质量的电视节目。

推动发展上水平  携手群众奔小康

    通过祝学勇带领导广大党员群众几年的扎实工作，特别是通过创先争优活动的开展，大西村发生了翻天覆地的变化。一是农业基础建设不断加强。通过加大基础设施建设，农田有效灌溉面积增至1302亩，占耕地总面积的40%，水利化程度达22%，为推进大西村农业产业发展打下了坚实基础。二是生产生活条件明显改善。实现村委会通电话，全部16个村民小组实现了通公路、通电，基本解决了人畜饮水困难，清洁水普及率达90%，有效解决了群众行路难、饮水难等问题。三是文化、教育、卫生等社会事业逐步发展。全村实现了“普九”教育，村委会配有卫生室，广播电视覆盖率达100%，解决了群众上学难、看病难、看电视难问题。四是基层组织进一步加强。村党总支积极抓班子、带队伍，讲民主、聚人心，建制度、强管理，全面加强基层党组织建设，不断强化党在农村工作的领导。大力推进村级换届“两推一选”工作，积极探索“公推直选”和村干部聘任制做法，公开选聘了1名村党总支副书记。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，党员干部带头致富能力明显提高。推行“四议两公开”、“一事一议”、“村务公开”等制度，健全基层民主议事机制，改变了山苏群众“不会说汉语、怕见陌生人”的落后局面。

    面对成绩，祝学勇从不骄傲；面对未来，他更有信心。他将带领全村党员群众围绕“生态大西、富裕大西、和谐大西，构建山苏第一寨”发展思路，大力发展生态旅游民族文化产业，携手山苏群众脱贫致富奔小康。