华宁县紧扣“整合各方力量、选优训强党组织书记、落实党建工作责任制”三项重点，确保基层党组织晋位升级、整改提高工作稳步推进。

整合各方力量，突出重点抓整改促晋位升级。针对分类定级“回头看”定级情况，整合“四群”教育领导挂钩、部门帮扶等资源，对各基层党组织存在的突出问题进行集中整改。县级领导挂钩联系基层党组织分类定级、晋位升级工作，共为基层党组织解决存在问题2928个，协调落实项目264个、涉及资金1279.9万元。各挂钩联系部门按照巩固扩大一批先进党组织、提升一批一般党组织、转化一批后进党组织的要求，把一般和较差的党组织作为整改重点，对存在问题等情况进行梳理和分析，发挥部门力量帮扶配合整改落实。截至目前，各挂钩单位针对基层党组织存在问题公开承诺为村组办实事390件，落实158件，从基础设施建设、产业发展导向、完善民主管理等方面给予强有力的支持，为促进基层党组织晋位升级打牢基础。县委择优选配38名新农村指导员兼任村（社区）党总支副书记，发挥好新农村建设指导员和大学生“村官”的作用，协助所驻村（社区）党组织抓好分类定级整改落实工作，提出整改措施2790条。

选优训强党组织书记，强化领导抓整改促晋位升级。坚持“书记抓、抓书记”的原则，对3名带头能力不强的党组织书记进行调整，对本地没有合适人选的11个村（社区），面向社会公开选拔党总支书记。对少数基础薄弱、矛盾突出、发展滞后的村（社区），继续从挂钩联系单位下派得力党员干部担任总支书记，实行挂钩到位、一包到底。同时，选送村党总支书记参加省市专题培训班5期16人次，采取集中轮训、专题培训、实地观摩等方式，提高党组织书记能力和水平。结合政府机构和事业单位改革，调整配强一批政治觉悟高、党性强、业务精、善管理的党组织书记。制定出台了《关于加强非公企业党建工作的实施意见》，建立了非公企业党建工作联席会议制度，成立了工业园区管委会党工委，组织召开全县非公企业党建工作推进会，以会代训培训企业支部书记46人，着力推进非公企业党组织整改提高、晋位升级工作。

落实党建工作责任制，强化制度保障抓整改促晋位升级。建立“双述双评一考核”制度，把党组织晋位升级工作列为向基层群众、上级党组织述职测评的重点内容，接受县委考核，形成县委组织部抓总，各级党组织具体抓的晋位升级分级责任制。县委组织部对46个较差基层党组织下发整改建议书、建立整改台账，实行“挂号制”和“销号制”，督促基层党组织认真做好整改提高方案落实、台账建立、程序完善、晋位申报等环节工作。建立健全村支部书记（主任）考核管理办法、后备干部培养、“三资”管理、“四议两公开”等制度，全面总结创先争优活动开展以来，在公开承诺、领导点评、群众评议、授旗评星等活动中形成的经验做法，编制《党支部工作手册》，健全完善基层党建工作机制。每个党支部针对存在问题，新建了一至二项务实管用制度，形成了一批基层组织建设年之后还能长期起作用的制度成果，不断提升基层党建工作科学化、规范化水平。