2012年2月9日，华宁县召开关于做好全国、省、市“两会”期间信访维稳工作专题会议。会议由县委常委、政法委书记吴仕祥主持，县政府副县长、公安局长王卫林，各乡镇（街道）党（工）委书记，联席会议成员单位负责人22人参加了会议。

会上，王卫林副县长传达了2月8日召开的全市信访维稳工作会议精神，明确提出四点要求：一是提高认识，高度重视我县信访工作；二是明确责任，落实稳控措施；三是加强基层基础工作，提高全县信访工作水平；四是注重研究，全面整顿我县信访工作秩序。确保各级“两会”期间我县到省进京“零上访”目标的实现。

政法委书记吴仕祥针对我县排查出的15件上访隐患逐案分析，要求各参会单位一是要统一思想，提高认识，扎实做好我县的信访维稳工作；二是要加强领导，明确责任，落实措施。从讲政治的高度把思想统一到中央、省、市的要求部署上来，务必千方百计把赴省进京上访和非正常上访数量降下来，千方百计把信访积案化解掉，千方百计把源头问题治理好，坚决防止发生影响社会稳定大局的信访突出问题和群体性事件，确保各级“两会”和党的十八大期间全县社会和谐稳定。并与各包保单位负责人签订了《华宁县2012年全国、省、市“两会”期间重点上访隐患稳控化解责任书》。

针对2月9日—16日全省“两会”召开，为确保会议期间不发生我县信访人员到省及会场周边集体上访和滋事闹事，成立了赴省劝访工作组，由政法委、公安局、检察院、法院、司法局、信访局抽调人员到昆明驻扎劝访至省“两会”结束。