华宁县把开展“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展的总载体和总抓手，紧紧围绕2012年华宁县“两会”确定的目标任务，明确四项任务，有效推进。

围绕争先进位创发展先锋，推动跨越式科学发展。把“争先进位创发展先锋”作为开展“跨越发展先锋行动”的首要任务，奋力赶超，争创一流。紧紧围绕我县实施五大战略、推进七大产业建设和2012年经济社会发展目标，开展“比发展、比产业、比项目、比载体、比环境”活动，引导党员干部在促进农业转型升级、推进工业快速崛起、发展商贸旅游、强化基础设施建设、加快城市化进程、繁荣社会事业、改善民生上争先进位，千方百计争取和推进各类项目建设，实现全县综合经济实力进入全省前50位，基本达到全市平均发展水平的目标。

围绕执政为民创服务先锋，形成跨越发展的整体合力。把“执政为民创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，通过“四群”教育、为民服务创先争优等活动深入开展，筑牢各级党员领导干部的群众观念。全县各级党组织结合中心工作，抓实“三深入”工作，采取挂钩联系、结对帮扶等形式，进一步密切党群、干群关系。积极构建便民服务体系，5个乡镇（街道）集中资源推进“一站式”为民服务站建设，有条件村（社区）逐步推广，实现为民一站式服务全覆盖。实行为民服务全程代理、网上为民服务、常见事项一站式办理等做法以来，受理土地流转、计生、宅基地、农资良种补贴、新农合、新农保等各类涉及群众切身利益事务1000余件，以服务聚人心，以服务聚合力，让群众享受方便高效优质的公共服务。

围绕凝心聚力创和谐先锋，营造跨越的良好环境。把“凝心聚力创和谐先锋”作为开展“跨越发展先锋行动”的重要内容，深入推进“平安先进县”创建和社会管理创新，实行县级领导包积案制度，限期解决好群众反映的热难点问题。全县各级各部门以“四群”教育为契机，在住村蹲点期间开展领导干部“大走访、大下访”活动，主动帮助基层排查隐患，化解矛盾纠纷，深入77个村（社区）653个村（居）民小组，开展民情恳谈会1238场，集中开展信访案件化解和矛盾纠纷排查调处工作，共排查矛盾纠纷175件，办理群众反映问题90件，惠及群众10000多人，为全县跨越式科学发展营造和谐稳定的社会环境。

围绕强基固本创云岭先锋，筑牢跨越发展的组织基础。把“强基固本创云岭先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，组织开展好基层组织建设年活动，以村（社区）、非公有制经济组织和社会组织为重点，统筹各领域党建工作，推进党的组织体系、干部队伍、党员先进性、保障体系、党内民主五项建设，努力提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平。派出4个督查组，深入9个党（工）委对创先争优、基层组织建设年、跨越发展先锋行动、“四群”教育、非公经济组织党建工作进行调研，找准存在问题，有针对性地制定下步推进措施。对分类定级评定为“好”和“较差”的基层组织进行实地查看，结合实际制定“抓两头带中间”晋位升级办法，推动各个等级的支部提档升级，为推动跨越发展筑牢组织基础。