村民富不富,关键在支部；村子强不强,要看“领头羊”。

乌当区在深化基层组织建设年活动中,坚持分类指导,采取“五级五评”方式,对被定级为“差”的12个后进党支部,通过把脉“问诊”,对症“下药”,开展集中整顿后均转化为“好”等次,实现了晋级升位。

下猛药祛毒治顽症健体

乌当区采取领导联系、部门结对、干部驻点等方式,对后进基层党支部实行“包保”整治转化。在对后进基层党组织深入“把脉问诊”中,查找出来影响科学发展的35个突出问题,制定了转化工作方案,落实了整顿措施,细化了整顿事项,明确了整顿时限和目标。

整治后进基层组织软弱涣散,把党支部建成推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,建好班子是根本,配强“领头羊”是关键。乌当区采取组织下派、公推直选等方式,对9个后进党支部15名不作为的党支部成员进行调整,将6名政治素质高、带富能力强、会经营善管理的党员选拔为党支部书记。

在推进后进基层党组织转化过程中,突出组织帮、先进带,坚持重教育轻处理,把解决突出问题与加强村两委班子建设相结合。围绕提升引领科学发展的能力、党员带头致富和带领群众致富的能力、社会主义民主政治建设的能力、化解矛盾纠纷构建和谐新农村的能力、解决群众生产生活困难的能力,以及“党员需要什么,就重点培训什么”等,对12个后进党支部开展党课教育、培训,参学党员达930余人次。同时,通过先进的“帮”和“带”,使后进党支部学有标杆,努力有方向,增强奋力后发赶超的信心。

建章立制民主管理激活力

乌当区把建立健全各项规章制度,强化民主管理,摆在推进后进党支部转化之首,努力做到收集意见体现“民意”、议事决策体现“民主”、监督评议体现“民定”,进一步完善了《党务公开制度》、《村务公开制度》、《重大决策民主听证制度》等20余项规章制度并上墙公告,自觉接受群众监督,使村级工作逐步走向制度化、规范化、组织化轨道,提高村级班子民主决策的科学性。

积极探索民主管理新路子,为逐步扩大村民对村务事项的知情面、参与权,进一步完善了村务公开运行机制,分别设立了村务公开栏、财务公开栏、党务公开栏、村民点题公开栏等,对公开内容、项目、形式、时限作出了明确的规定。

按照“四议两公开”的要求,对村级重要决策、重大事务、重点工作和重点工程建设等村级事务,实行由村党支部提议、村两委会议商议、提交党员大会审议、再由村民大会或村民代表会议决议,最后将决议结果公告、办理结果公示,做到村级事务群众自己议、自己定、自己干、自己管,一改过去“决策干部定,执行靠命令”的做法。

理清思路力推发展聚民心

乌当区把提高引领发展和党员创业带富的能力,理清发展思路,找准一条强村富民的新路子,作为后进党支部转化晋位升级的根本落脚点。

12个后进党支部在新班子建立后,围绕振兴农村经济、促进农民增收致富深入开展创先争优,把党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用转变成为农村经济腾飞的向心力和源动力。

过去靠经营传统农业、村不强民不富的羊昌镇平坝村,新一届村党支部确立了“生态立村、科技兴村、绿色产业富民”的思路,加大产业结构调整力度,新建饲养“娃娃鱼”特色养殖基地1个,引进2家龙头企业发展绿色苗木3000余亩,种植甜椒、尖椒、大葱、白菜500余亩。同时利用远程教育、请专家授课开展现代农业适用技术培训,涌现出50余户科技致富能手。

东风镇茅草村党支部新班子有新气象,发展有新举措,采取“协会+农户”、“支部+协会”的方式,引进“迎庆桃”种植500亩,建成了3000多亩的优质水果基地；同时,利用丰富的灰岩资源,兴办灰岩开采企业10余家,壮大了集体经济又富裕了农民,农民人均收入达8000多元。“出点子、给引子、找路子”,12个后进村在联乡、驻村及结对部门的帮扶下,不仅理清了发展思路,拟定了发展项目29个,协调资金201.4万元扶持产业发展。

服务群众办实事造福于民

12个后进党支部在班子调整后,把解决民生问题、为民谋福祉作为头等大事来抓,一项项亲民、为民、富民的实事在党支部各项工作中处处显现。培鹅村党支部争取上级党委、政府的支持,协调资金59万元,在新任党支部书记的带领下,硬化村寨道路、为贫困户建房、修建老年娱乐活动室等,为村民办实事好事20余件。

平坝村由镇选派的机关干部担任党支部书记后,村两委心往一处想,劲往一处使,潜心为民办实事。在挂帮单位和驻村干部的帮助下,筹集资金160余万元,新建了600平方米的村级办公楼,高标准地建起了党员活动室、农家书屋及文艺广场等；硬化村寨路4公里,新修机耕道3公里,兴修农田引水沟渠600多米,为上下改马村民组解决人畜饮水难,使102户300余口村民饮上了洁净的自来水,购买2500羽良种鸡苗发给50户困难群众饲养。