湖南长沙：乡镇干部提拔 群众评价为主
作者： 发布时间：2011-12-07 17:24:40 点击率：11
一推行四公开
即“推行干部联点驻村（社区）、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”制度。
揣着民情日记本，随时了解和记录群众的困难、意见和诉求，还可无偿提供代理服务……这将是长沙联点驻村（社区）干部的工作常态。昨日，中共长沙市委《关于建立“一推行四公开”制度 进一步密切联系群众的意见》正式印发。市委决定“全面推行干部联点驻村（社区）、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”制度（即“一推行四公开”）。
乡镇（街道）要重点做好群众工作
《意见》对联点驻村（社区）工作的单位和人员进行了明确。按照统筹兼顾、科学对口的原则，实行领导干部联点驻村（社区）。结合领导分工和原有联点安排，实行市领导联区县（市）、县领导联乡镇（街道）、市直及区县（市）直单位和乡镇（街道）干部驻村（社区）。乡镇（街道）的工作重点是做好群众工作和社会管理创新工作。干部驻村（社区）以乡镇（街道）为主体，部门参与。联点驻村（社区）单位一定三年不变。
联点驻村（社区）干部由政治观念强、综合素质高、群众工作经验丰富的干部组成。每个群众工作站的驻村（社区）干部不少于3人，驻村（社区）干部由所在乡镇干部、抽派的市直和区县（市）直单位干部组成。区县（市）直单位要明确一名班子成员带队。联点驻村（社区）单位干部一年一轮换。
每月四天为群众工作日
联点驻村（社区）干部做什么、怎么做？《意见》都有具体工作标准。全市统一确定每月9日、10日和27日、28日四天（逢节假日顺延）为群众工作日。《意见》特别规定，非特殊紧急情况，这四天全市各级各单位不组织会议、不安排其他公务，联点领导和驻村（社区）干部到联系点开展工作。
而驻村（社区）干部要按照沟通（与支村委员沟通交流，掌握情况）、走访（深入群众走访恳谈，了解民意诉求）、记录（认真听取诉求，记好民情台账）、分析（归纳整理问题，分析产生缘由）、研处（提出处理意见，组织落实办理）、反馈（根据办理结果，及时反馈群众）、评价（年度述职、群众测评）的工作流程开展工作。驻村（社区）干部每年上门入户率不低于80%，要求必到支村两委委员家庭、党员家庭、村民小组长（楼栋长）家庭、特困家庭和信访群众家庭。
拟提拔科级干部要看驻村经历
而驻村（社区）干部做得好不好，由群众说了算。根据《意见》规定，实施驻村（社区）干部年度述职、民主测评制度。“采取无记名投票的方式进行民主测评。”《意见》明确，要保障参与测评人员的代表性，参与测评的人员要以普通群众和服务对象为主体，切实尊重普通群众对驻村（社区）干部的评价。
更重要的是，联点驻村（社区）工作情况将纳入各级领导班子和领导干部年度绩效考核内容。考核结果与驻村（社区）干部及所属单位的年度考核、评先评优和干部提拔任用直接挂钩。“群众评价将作为乡镇（街道）干部提拔任用的主要依据。”《意见》规定，拟提拔的科级干部要有一年以上的驻村（社区）群众工作经历，驻村（社区）干部群众测评满意率达不到80%的，暂缓提拔任用。同时，要有计划地轮流安排无村（社区）工作经验的科级干部驻村（社区）一年以上。
即“推行干部联点驻村（社区）、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”制度。
揣着民情日记本，随时了解和记录群众的困难、意见和诉求，还可无偿提供代理服务……这将是长沙联点驻村（社区）干部的工作常态。昨日，中共长沙市委《关于建立“一推行四公开”制度 进一步密切联系群众的意见》正式印发。市委决定“全面推行干部联点驻村（社区）、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”制度（即“一推行四公开”）。
乡镇（街道）要重点做好群众工作
《意见》对联点驻村（社区）工作的单位和人员进行了明确。按照统筹兼顾、科学对口的原则，实行领导干部联点驻村（社区）。结合领导分工和原有联点安排，实行市领导联区县（市）、县领导联乡镇（街道）、市直及区县（市）直单位和乡镇（街道）干部驻村（社区）。乡镇（街道）的工作重点是做好群众工作和社会管理创新工作。干部驻村（社区）以乡镇（街道）为主体，部门参与。联点驻村（社区）单位一定三年不变。
联点驻村（社区）干部由政治观念强、综合素质高、群众工作经验丰富的干部组成。每个群众工作站的驻村（社区）干部不少于3人，驻村（社区）干部由所在乡镇干部、抽派的市直和区县（市）直单位干部组成。区县（市）直单位要明确一名班子成员带队。联点驻村（社区）单位干部一年一轮换。
每月四天为群众工作日
联点驻村（社区）干部做什么、怎么做？《意见》都有具体工作标准。全市统一确定每月9日、10日和27日、28日四天（逢节假日顺延）为群众工作日。《意见》特别规定，非特殊紧急情况，这四天全市各级各单位不组织会议、不安排其他公务，联点领导和驻村（社区）干部到联系点开展工作。
而驻村（社区）干部要按照沟通（与支村委员沟通交流，掌握情况）、走访（深入群众走访恳谈，了解民意诉求）、记录（认真听取诉求，记好民情台账）、分析（归纳整理问题，分析产生缘由）、研处（提出处理意见，组织落实办理）、反馈（根据办理结果，及时反馈群众）、评价（年度述职、群众测评）的工作流程开展工作。驻村（社区）干部每年上门入户率不低于80%，要求必到支村两委委员家庭、党员家庭、村民小组长（楼栋长）家庭、特困家庭和信访群众家庭。
拟提拔科级干部要看驻村经历
而驻村（社区）干部做得好不好，由群众说了算。根据《意见》规定，实施驻村（社区）干部年度述职、民主测评制度。“采取无记名投票的方式进行民主测评。”《意见》明确，要保障参与测评人员的代表性，参与测评的人员要以普通群众和服务对象为主体，切实尊重普通群众对驻村（社区）干部的评价。
更重要的是，联点驻村（社区）工作情况将纳入各级领导班子和领导干部年度绩效考核内容。考核结果与驻村（社区）干部及所属单位的年度考核、评先评优和干部提拔任用直接挂钩。“群众评价将作为乡镇（街道）干部提拔任用的主要依据。”《意见》规定，拟提拔的科级干部要有一年以上的驻村（社区）群众工作经历，驻村（社区）干部群众测评满意率达不到80%的，暂缓提拔任用。同时，要有计划地轮流安排无村（社区）工作经验的科级干部驻村（社区）一年以上。
