“红头文件”泛滥释放了啥信号?
作者: 发布时间:2015-08-20 10:48:38 点击率:81
最近,某地方政府出台红头文件,“规范”百姓操办酒席。“红头文件”的滥用再一次“赤裸裸”的曝光在人民面前,此事又一次引起人们对红头文件的关注。
“红头文件”被滥用给整个社会造成了巨大的负面影响。在社会上流传这么一句顺口溜:“黑头文件不如红头文件,红头文件不如白头文件,白头不如口头文件。”这句顺口溜向我们传递了一种危险的信号,那就是“红头文件”已经超越了法律。如果不及时整治,将会有损政府在民众中的形象与威信。
“红头文件”之乱,首先在于严重的官僚主义。有些领导,遇到问题,不是深入调研,而是更多依赖主观判断,动辄做决定、下命令,事无大小,都要以“红头文件”的形式层层下达,显示权力的贯通力与无远弗届的存在感。其次是制度被虚置,甚至被束之高阁,更是因为一些主政者法治思维缺乏、没有形成法律信仰所致。
笔者认为,治理“红头文件”的乱象,就必须依法治国,约束权力,保障权利。要加大规范文件审查备案审力度,每有红头文件,起草部门完成草拟后,报送法制部门审核认可,由法制部门出具法律意见并报送主管领导审定签署,切实做好“有件必备、有备必审、有错必纠”。说到底,让红头文件不再任性,关键是要约束权力,让权力不再任性。
其次,我们可以通过报纸、电视、网络等媒体宣传,使其为公众所知,重塑红头文件的严肃性、权威性,与此同时接受公众的监督,增强政府的公信力,让每一个红头文件都经得起党内外的监督考验。
再次,要加大问责力度,对于滥批乱发违法违规的“红头文件”,用“权力”侵犯“权利”,造成不良社会影响的,应追究主要负责人的责任。如此,方能使“红头文件”的发布科学规范、严肃公正,提升政府的公信力和执行力。(李金凤)