辽宁抚顺市创设街道社区党建工作“十项制度”
作者： 发布时间：2011-09-29 10:49:34 点击率：42
辽宁抚顺市将“民思我想、民忧我解、民难我帮”作为开展街道社区党建工作的出发点和落脚点，积极探索延展服务抓手、深化服务层次、拓宽服务范围的有效渠道，创设了街道社区党组织和党员服务群众“十项制度”，实现了服务群众有规范、调处解决问题有保障。
访民情，确保民意诉求的收集与解决。一是建立接待日制度。在街道党员服务中心、社区党员服务站设立接待窗口，建立完善的接待台账。实行“定岗、定人、定责、定时”接待群众来访，党组织书记每周至少1次现场接待群众来访，每次不少于半天，及时解决群众反映的问题。建立 “群众说事”制度，设立专门的“书记信箱”、意见箱、电子邮箱，开通热线电话，畅通群众反映情况、发表意见的渠道。二是建立“民情日记”制度。在街道社区党组织分级制定了班子成员入户走访群众的工作计划，实行走访户数量化到月、季、年，定期组织走访辖区内困难户、上访户、老党员，重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况和群众在生产生活中面临的实际困难，依据法律法规和政策规定，答复群众提出的问题。建立专门的“民情日记本”，对走访时间、人员、对象、过程、征集到的群众诉求及办理情况详细记录在案。三是建立联席议事制度。街道社区党组织将居民群众反映强烈、涉及多个部门、单靠街道社区难以解决的民生问题进行认真收集整理，切实做好协调工作，定期召开有关部门主要负责人、街道党工委主要领导、社区书记、居民群众代表和驻街道、社区的人大代表、政协委员、党代表参加的联席会议，协商解决问题。
解民忧，确保民生的服务与改善。一是建立全程代理服务制度。依托街道党员服务中心、社区党员服务站、楼院党员服务点网络，设立专门的全程代理服务员，为鳏寡孤独、老弱病残等特殊困难群体，以及程序繁琐的事项，提供全程代理服务。街道社区结合地区工作实际，制定代理规程，建立代理服务工作台账，做好服务记录，对办理结果及时进行情况反馈。同时进一步发挥“党员365工作室”的作用，实行“全天候”、“零距离”为民服务。二是建立“六送”制度。街道社区党组织对本地区就业、再就业情况定期进行摸底排查，建立完善下岗失业人员台账，组织党员坚持开展送信息、送培训、送岗位、送资金、送项目、送政策工作，帮助下岗失业人员实现就业。三是建立爱心互助基金制度。以社区为单位，以党员为主体，发动社区居民及驻区单位，建立爱心互助基金，及时帮扶生活困难党员及群众。四是建立结对帮扶制度。广泛组织街道社区干部、有帮扶能力的党员群众与鳏寡孤独户、老弱病残户、特殊苦难家庭结成帮扶对子，定期走访慰问，了解生活情况。创设“党群连心卡”，明确施助党员、受助群众、帮扶事项，针对困难家庭的实际需求，及时提供扶助。
惠民生，确保服务方式的创新与优化。一是建立完善“菜单服务”制度。街道社区党组织普遍根据居民需要和党员实际，确定了若干种服务项目，并向居民发放联系卡、公布联系电话，提供菜单式服务。二是建立承诺服务制度。在“承诺做先锋，服务促和谐”活动的基础上，分类组建党员志愿者队伍，组织引导党员志愿者围绕街道社区整体服务目标自愿认领服务岗位，就具体服务事项、完成时限和质量标准作出承诺，公示承诺内容，接受群众监督。定期组织群众开展评议，对征集到的评议意见认真整理分析，对存在问题的党组织和党员限期整改提高。三是建立跟踪反馈制度。街道社区党组织对群众反映的问题和提出的意见建议认真整理分析，详细登记，根据职责权限，明确群众意见承办、协办单位和责任人，限时办结，并将办理情况或办理结果及时给予反馈。对于群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的办理情况，进行公开、集中反馈；对一些需要通过阶段性工作才能处理的问题，随时给予反馈；对个别群众反映意见的办理情况，进行个别反馈。
访民情，确保民意诉求的收集与解决。一是建立接待日制度。在街道党员服务中心、社区党员服务站设立接待窗口，建立完善的接待台账。实行“定岗、定人、定责、定时”接待群众来访，党组织书记每周至少1次现场接待群众来访，每次不少于半天，及时解决群众反映的问题。建立 “群众说事”制度，设立专门的“书记信箱”、意见箱、电子邮箱，开通热线电话，畅通群众反映情况、发表意见的渠道。二是建立“民情日记”制度。在街道社区党组织分级制定了班子成员入户走访群众的工作计划，实行走访户数量化到月、季、年，定期组织走访辖区内困难户、上访户、老党员，重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况和群众在生产生活中面临的实际困难，依据法律法规和政策规定，答复群众提出的问题。建立专门的“民情日记本”，对走访时间、人员、对象、过程、征集到的群众诉求及办理情况详细记录在案。三是建立联席议事制度。街道社区党组织将居民群众反映强烈、涉及多个部门、单靠街道社区难以解决的民生问题进行认真收集整理，切实做好协调工作，定期召开有关部门主要负责人、街道党工委主要领导、社区书记、居民群众代表和驻街道、社区的人大代表、政协委员、党代表参加的联席会议，协商解决问题。
解民忧，确保民生的服务与改善。一是建立全程代理服务制度。依托街道党员服务中心、社区党员服务站、楼院党员服务点网络，设立专门的全程代理服务员，为鳏寡孤独、老弱病残等特殊困难群体，以及程序繁琐的事项，提供全程代理服务。街道社区结合地区工作实际，制定代理规程，建立代理服务工作台账，做好服务记录，对办理结果及时进行情况反馈。同时进一步发挥“党员365工作室”的作用，实行“全天候”、“零距离”为民服务。二是建立“六送”制度。街道社区党组织对本地区就业、再就业情况定期进行摸底排查，建立完善下岗失业人员台账，组织党员坚持开展送信息、送培训、送岗位、送资金、送项目、送政策工作，帮助下岗失业人员实现就业。三是建立爱心互助基金制度。以社区为单位，以党员为主体，发动社区居民及驻区单位，建立爱心互助基金，及时帮扶生活困难党员及群众。四是建立结对帮扶制度。广泛组织街道社区干部、有帮扶能力的党员群众与鳏寡孤独户、老弱病残户、特殊苦难家庭结成帮扶对子，定期走访慰问，了解生活情况。创设“党群连心卡”，明确施助党员、受助群众、帮扶事项，针对困难家庭的实际需求，及时提供扶助。
惠民生，确保服务方式的创新与优化。一是建立完善“菜单服务”制度。街道社区党组织普遍根据居民需要和党员实际，确定了若干种服务项目，并向居民发放联系卡、公布联系电话，提供菜单式服务。二是建立承诺服务制度。在“承诺做先锋，服务促和谐”活动的基础上，分类组建党员志愿者队伍，组织引导党员志愿者围绕街道社区整体服务目标自愿认领服务岗位，就具体服务事项、完成时限和质量标准作出承诺，公示承诺内容，接受群众监督。定期组织群众开展评议，对征集到的评议意见认真整理分析，对存在问题的党组织和党员限期整改提高。三是建立跟踪反馈制度。街道社区党组织对群众反映的问题和提出的意见建议认真整理分析，详细登记，根据职责权限，明确群众意见承办、协办单位和责任人，限时办结，并将办理情况或办理结果及时给予反馈。对于群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的办理情况，进行公开、集中反馈；对一些需要通过阶段性工作才能处理的问题，随时给予反馈；对个别群众反映意见的办理情况，进行个别反馈。
