党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党的基层组织建设正面临许多新情况新挑战，迫切需要进一步增强凝聚力和战斗力。确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，是深化创先争优活动的重要举措，也是全面推进和加强基层组织建设的有利契机。文资办党支部将抓住难得的机遇，带领全办党员同志扎实推动文资监管和文化产业发展，在文化改革发展中建功立业、争创佳绩。

　　一、加强学习型党支部建设，促进党员干部思想政治和能力素质上水平

　　加强干部队伍思想政治教育，就要坚持“学习优先”，把思想理论建设放在首位，着力加强学习型支部建设，打造思想坚定、政治过硬、作风优良的战斗集体，为完成各项工作任务提供政治保障。当今经济社会发展形势对党的执政能力和政府的服务水平提出了更高要求，相应对广大机关党员干部的能力素质也提出了更高的标准。我们认识到，新形势下机关党支部的学习建设，要适应新要求新特点，增强针对性和灵活性，具体来讲，要突出“经常、主动、多元、实效”。注重经常学习，就是把政治学习制度化、规范化，开展社会主义核心价值体系学习教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部思想，提高党员干部思想政治理论水平。重点抓好党中央、国务院对形势的分析判断和决策部署的学习贯彻，把学习十七届六中全会精神作为近期推进支部建设的重要抓手。注重主动学习，就是切实增强学习的积极性与主动性，将学习建设由被动的响应落实转向积极主动，早谋划、早设计、早动手，及时组织党员认真学习中央的有关精神。注重多元学习，就是提倡大家广泛研读经济、政治、哲学、历史、文学等领域的经典作品，培养高尚情操，提高自身综合素质，并采取互动交流、案例教学、自主选学等多种形式，提高吸引力。注重实效学习，就是坚持学以致用，将学习的成效最终体现在推动工作上，把学习成果落到实处，形成理论学习与工作实践相结合、相促进的效果，使更多的干部工作思路更加清晰，大局意识显著增强，成为工作的骨干、全面的人才。

　　二、以队伍建设为重点，加强对青年干部的培养使用，推动干部队伍上层次

　　加强队伍建设特别是提高青年干部的素质和能力，是党支部建设的重点。近年来，中央国家机关新录用的干部学历普遍较高，综合素质和工作实践能力都较为突出，在机关工作中发挥了越来越重要的作用，不少青年干部已经走上重要岗位。因此，抓好青年干部这只生力军队伍，对于基层党组织的干部队伍建设具有重要意义。

　　（一）敢于给青年干部压担子。一是让青年干部在业务工作中冲锋在前。在日常业务和重大创新工作上，充分发挥青年干部思维活跃、创新能力强的优势，让他们积极、深度参与相关工作。二是让青年干部在党建工作中发挥生力军作用。积极吸收青年干部进入党支部委员会，激励他们积极参与支部重大决策、党建活动的组织开展，从而更好地在党组织和青年干部之间搭建桥梁，传递信息，反映意见心声。

　　（二）科学使用青年干部。发挥好青年干部这支队伍的作用，需要把握好青年人的特点，做到科学使用。一是扬长，充分利用青年人思维活跃、富有想象力的优点，鼓励其多思考创新；二是避短，针对青年人人生观、价值观尚未完全确立的特点，多进行引导；三是充分挖掘青年人的潜力，多搭建让青年人有施展才能和才华的平台。

　　（三）营造青年人成长的良好环境。为青年成长创造条件、搭建舞台、提供服务，全面提升青年干部的政治素质、业务素质、文化素质和身心素质,组织、引导和推动青年干部在工作岗位上创先进、争优秀。支部定期召开业务讨论会、青年干部座谈会等，营造“民主、开放”的氛围，激发青年干部的激情和创造力。注重“传、帮、带”，将培养与使用青年干部的责任细化到每一位司领导、处领导，通过领导传帮带，指导、帮助、带动青年干部在工作实践与磨练中增长才干。

　　三、坚持党建与业务协调推进，实现二者相互促进共同提高

　　加强党支部建设，将党建工作与业务工作统筹衔接，使之成为促进业务工作的强大动力，与业务工作形成良性互动。我们坚持党建与业务“两促进、两提高”，将业务工作与党的建设融为一体，统一部署，整体推进，把党的组织资源转化为推动工作的资源，把党的建设成果转化为推动工作的成果，真正使党建工作成为推动业务工作的强大动力，为完成各项中心任务提供根本保障。

　　（一）将党建和业务工作“一体融合”。立足本职岗位抓党建，实现党建、业务共同促进、共同提高。注重将支部活动与日常工作紧密融合在一起，以支部建设为龙头，以业务为载体，一并设计，同步动员部署，同步组织实施，推动党建、业务由“双向并行”转向“一体融合”。如在学习贯彻十七届六中全会《决定》过程中，文资办党支部带领全体党员同志以深刻领会、全面贯彻落实全会精神为重点，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。通过认真组织实施学习活动，形成了全办党员积极探索完善国有文化资产管理体制的良好氛围，组织党员干部到文化企业开展调查研究，了解企业运营状况和特点，发现问题，倾听诉求，立足本职岗位创先进、争优秀，努力开创中央文化企业改革发展和文化产业跨越式发展的新局面。

　　（二）发挥三级联动的协同效应。越是任务繁重，工作难度越大，越是要加强党建工作，打造作风正派、政治过硬、敬业爱岗、业务能力突出的战斗集体。注重引导一般青年干部、处领导和司领导三个层次同步思维和联动，充分发挥党支部、党小组、党员个人的整体协同效应，形成党支部抓大事、议大事，党小组落实相关要求、制定政策方案，党员同志立足岗位做好本职工作的良好局面。

　　四、以作风建设为基础，弘扬优良传统，筑牢廉政防线

　　财政部作为政府的重要职能部门，作风建设至关重要。党支部积极引导党员干部弘扬党的优良作风和财政部门优良传统，牢固树立为国理财、为民服务的理念和务实、清廉的机关形象。

　　（一）深入基层一线，问政于民、问计于民。中央国家机关党员干部学历高、素质高、层次高，但由于常年远离基层一线，缺乏对国情、社情、民情的深刻了解，缺乏基层艰苦环境的历练和严格的党性锻炼。全面把握国情，对于在中央国家机关工作的同志来讲，具有战略角度的重要性。只有全面准确地把握国情，才能在参与事关经济社会发展的重大决策过程中、在关系到国计民生重要问题的顶层设计过程中，做到客观、准确，使制定的方针、政策更加符合实际。基层舞台大、天地宽、机会多，是实践的主战场，是理论创新、政策创设的源头。因此，党支部引导党员同志，尤其是青年同志深入基层一线调查研究，吸收各方面的知识和智慧，锤炼艰苦奋斗的作风，增强做好本职工作的责任感和使命感，在深入基层的实践中历练成长，真正成为值得信赖、堪当重任的一代。

　　文化直接关系民生，作为贯彻落实中央关于推动文化发展繁荣战略要求的一线单位，面对人民群众精神文化需求快速增长的大好形势，文资办在加强党员干部深入基层一线进行调研的同时，还将引导企业在提供文化产品和服务时，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，在社会生活中汲取素材、提炼主题。通过密切联系群众，深入了解群众文化诉求，从而更好地提供多样化、多层次、高品质的文化产品和服务，用文化产品的“丰产丰收”，实现群众文化的“丰衣足食”和“丰富多彩”。

　　（二）注重两个结合，有力推动党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设，为文资监管工作和文资办干部队伍建设筑牢防线、注入活力。一是与廉政文化建设和宣传教育相结合，增强党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性。教育和引导党员干部统一思想、形成共识，认识到廉政建设不仅是做好工作的内在要求，也是保护干部成长进步的有效措施，从而不断强化遵守道德规范、自觉执行制度和规避廉政风险的自觉性，营造尊廉崇廉的文化氛围，做到廉政工作全员参与、人人受益。二是与业务工作和制度建设相结合，形成以廉促政的联动效应。把有效保障和促进中心工作作为推动廉政建设的落脚点，积极促进反腐倡廉建设与业务工作深度融合。通过建立健全规章制度，制定廉政风险防控措施，力促有关制度及时到位，以严密的制度来约束用权人无法“越轨”，发挥制度防控的重要作用，为工作提供制度保障。