云南威信县“四联四共”构筑城乡党建新格局
作者： 发布时间：2011-09-27 09:30:59 点击率：36
云南威信县积极探索城乡基层党建工作一体化新途径，不断激发农村基层党组织的活力，引领、服务和保障县域经济社会科学发展。
组织联建，共筑城乡一体发展“堡垒”。一是探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等组织设置模式，整合城乡党组织的资源优势，形成合力；二是把党组织建在产业链上，积极推行“协会+支部”、“专业合作社+支部”等模式，增强党组织对非公有制经济组织的调控能力；三是打破区域界限，与四川省珙县建立党建联动区，成立联合党支部，推动了省际地区经济社会共同发展；四是县直单位党组织与村级党组织结对共建，打破城乡党组织开展组织活动相对独立的局面，促使城乡党组织在联动中互学互促，共同提高。目前，在旧城镇探索建立的2个村级联合党委运转正常，初显成效；已在山嵛菜研究协会、农产品购销协会、大山村玉米制种专业合作社等12个产业协会中建立了党组织。
经济联抓，共谋城乡一体发展“思路”。以优势互补、发展共赢为目的，县直单位党组织在详细调研论证的基础上，与结对共建的农村基层党组织共商强村富民的发展路子，推进农业产业结构调整，在信息、资金、项目、政策等方面给予倾斜和帮助，安排1万元以上资金，扶持帮助共建村发展农业特色产业，促进农民增收。同时，选派一名领导干部或党务工作者担任结对共建村党总支副书记，负责指导共建村抓班子、扩思路、强管理，提高村级组织的服务能力和水平。据统计，87个村（社区）在县直单位党组织的指导帮助下进一步完善了发展思路，投入资金270余万元为52个村落实了产业项目。
人才联享，共育城乡一体发展“细胞”。一是实施乡土人才工程。建立健全农村乡土人才信息库，通过完善乡土人才管理、帮扶、培训和激励四项机制，县直各涉农部门专业技术人员通过深入田间地头、房团屋角，与农户结对，在养殖种植等技术上给予帮助指导，增强了群众脱贫致富能力。二是实施素质提升工程。以党员干部教育为重点，以县、乡党校及五类十五个党员干部实践培训基地为阵地，依托农村党员干部现代远程教育网络，建立政治理论、岗位技能、科技知识、学历培训“四位一体”的培训模式，努力提高党员干部“双带”能力。三是实施城乡人才共育计划。注重加强对乡镇年轻干部的选拔培养力度，有计划地选派县直单位的年轻干部到乡镇挂职锻炼，促进了城乡人才双向交流，互相促进。卫生系统通过开展“师带徒”活动，不断提升乡村医生的医务水平；教育系统通过开展“送教下乡”活动，选派优秀教师到乡村学校作示范课教学和评课，一定程度上提高了全县教学整体水平。今年以来，全县已开展各类培训110期，培训乡土人才7000余人次；选派100名优秀年轻干部到基层锻炼。
困难联帮，共解城乡一体发展“难题”。一是以“十万党员进农家，万名干部下基层”活动为载体，广大党员深入基层、深入农户，排民忧、解民难，与群众结“对子”、访“穷亲”。活动开展以来，全县已制作发放民情日记本12000册，民情联系卡10万张，8000余名党员累计走访慰问群众25000余户，并为他们分别建立了民情档案。二是注重抓好“造血”和“输血”的有机结合，针对县内排查出的9个后进村和1300余户困难党员家庭，各级党组织和广大党员通过建立困难党员帮扶机制，采取送思想、送技术、送信息、送项目、送资金等形式，促进后进村整改转化和困难党员家庭脱贫致富。三是不断创新党员志愿服务方式，通过设立维权、保健、维修、代办等10大类20多种服务岗位，目前，全县已组建党员志愿服务队126支，发展党员志愿者2724名，为群众办好事实事5000余件次。四是不断拓展农民服务站功能，推广和完善“流动农民服务站”，建立健全便民服务的长效机制，真正兑现群众办事不出村承诺。今年以来，全县各流动农民服务站已累计开展流动服务200余次，进村入户为群众解决实际困难和问题4000余件次。
组织联建，共筑城乡一体发展“堡垒”。一是探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等组织设置模式，整合城乡党组织的资源优势，形成合力；二是把党组织建在产业链上，积极推行“协会+支部”、“专业合作社+支部”等模式，增强党组织对非公有制经济组织的调控能力；三是打破区域界限，与四川省珙县建立党建联动区，成立联合党支部，推动了省际地区经济社会共同发展；四是县直单位党组织与村级党组织结对共建，打破城乡党组织开展组织活动相对独立的局面，促使城乡党组织在联动中互学互促，共同提高。目前，在旧城镇探索建立的2个村级联合党委运转正常，初显成效；已在山嵛菜研究协会、农产品购销协会、大山村玉米制种专业合作社等12个产业协会中建立了党组织。
经济联抓，共谋城乡一体发展“思路”。以优势互补、发展共赢为目的，县直单位党组织在详细调研论证的基础上，与结对共建的农村基层党组织共商强村富民的发展路子，推进农业产业结构调整，在信息、资金、项目、政策等方面给予倾斜和帮助，安排1万元以上资金，扶持帮助共建村发展农业特色产业，促进农民增收。同时，选派一名领导干部或党务工作者担任结对共建村党总支副书记，负责指导共建村抓班子、扩思路、强管理，提高村级组织的服务能力和水平。据统计，87个村（社区）在县直单位党组织的指导帮助下进一步完善了发展思路，投入资金270余万元为52个村落实了产业项目。
人才联享，共育城乡一体发展“细胞”。一是实施乡土人才工程。建立健全农村乡土人才信息库，通过完善乡土人才管理、帮扶、培训和激励四项机制，县直各涉农部门专业技术人员通过深入田间地头、房团屋角，与农户结对，在养殖种植等技术上给予帮助指导，增强了群众脱贫致富能力。二是实施素质提升工程。以党员干部教育为重点，以县、乡党校及五类十五个党员干部实践培训基地为阵地，依托农村党员干部现代远程教育网络，建立政治理论、岗位技能、科技知识、学历培训“四位一体”的培训模式，努力提高党员干部“双带”能力。三是实施城乡人才共育计划。注重加强对乡镇年轻干部的选拔培养力度，有计划地选派县直单位的年轻干部到乡镇挂职锻炼，促进了城乡人才双向交流，互相促进。卫生系统通过开展“师带徒”活动，不断提升乡村医生的医务水平；教育系统通过开展“送教下乡”活动，选派优秀教师到乡村学校作示范课教学和评课，一定程度上提高了全县教学整体水平。今年以来，全县已开展各类培训110期，培训乡土人才7000余人次；选派100名优秀年轻干部到基层锻炼。
困难联帮，共解城乡一体发展“难题”。一是以“十万党员进农家，万名干部下基层”活动为载体，广大党员深入基层、深入农户，排民忧、解民难，与群众结“对子”、访“穷亲”。活动开展以来，全县已制作发放民情日记本12000册，民情联系卡10万张，8000余名党员累计走访慰问群众25000余户，并为他们分别建立了民情档案。二是注重抓好“造血”和“输血”的有机结合，针对县内排查出的9个后进村和1300余户困难党员家庭，各级党组织和广大党员通过建立困难党员帮扶机制，采取送思想、送技术、送信息、送项目、送资金等形式，促进后进村整改转化和困难党员家庭脱贫致富。三是不断创新党员志愿服务方式，通过设立维权、保健、维修、代办等10大类20多种服务岗位，目前，全县已组建党员志愿服务队126支，发展党员志愿者2724名，为群众办好事实事5000余件次。四是不断拓展农民服务站功能，推广和完善“流动农民服务站”，建立健全便民服务的长效机制，真正兑现群众办事不出村承诺。今年以来，全县各流动农民服务站已累计开展流动服务200余次，进村入户为群众解决实际困难和问题4000余件次。
