加强政德考察 选出优秀干部
作者： 发布时间：2012-05-11 15:52:31 点击率：7
对干部政德的考察评价一直是干部考核工作的难点，当前干部政德考察存在以下三方面问题：
一是思想认识边缘化。有的把经济建设作为工作第一要务，只看干部领导科学发展的能力，把政德考察看成软任务、软指标，重GDP的多、重显绩的多，容易出现“以才蔽德”、“以绩掩德”的误导。二是考核手段形式化。对干部政德考察走形式多、下真功夫少，主观色彩多、客观评论少，避重就轻多、认真过问少，说好听的多、说毛病的少，单一评价的多、综合评价的少。三是结果运用虚泛化。在实际操作中对考核目标的细化与量化不够，致使政德考核结果运用刚性不够。即使在考核过程发现问题，也可能会被认为是“瑕不掩瑜”，“无伤大雅”甚至“无关紧要”，最终其作用逐渐被“实绩”考核替代。针对上述问题，关键要做好以下三方面工作：
一是切实重视考察工作。各级领导干部要从推进党的事业健康发展的全局高度，从巩固党的执政地位的战略高度，从对干部成长和群众利益负责的政治高度，切实深化对干部政德的重要性认识，坚持把干部政德的表现作为选人用人的先决条件，排除各种人为因素的干扰，不看眼色行事、不凭感情用事，不搞裙带关系和平衡照顾。
二是着力健全考察体系。首先要把握考察对象时间跨度和空间范围。既要考察干部的发展轨迹和一贯表现，又要注重考察干部在重大场合和关键时刻的行为表现，把考察节点与时段结合起来；既要看在现任岗位的综合表现，又要延伸溯源到前任履历岗位，把现实和历史统一起来；既要重视“圈内”考察，又要突出“圈外”评价，把干部的生活圈、社交圈与工作圈对照起来。其次要科学确定考察主体。采取干部述“德”、民主测评、个别访谈、民意调查、征求相关部门意见等方式，把干部政德的评价主体扩大到上级分管领导、班子成员、综合部门、干部群众四个层级，广泛听取“管他的人”、“他管的人”、“他服务的人”以及居住社区的邻居群众对其做出评价。再次要切实优化考察方式。要从不同类型、层次和岗位角度把握干部特点，有区别地设置干部政德的反向测评指标，采取反向调查方式向纪检、审计等职能部门调查干部是否有不良反映。要探索建立定性与定量相结合的评价指标体系，将政德的标准和内容逐一细化分解，制订相应的权重计分标准，变“软”指标为“硬”指标。
三是充分运用考察结果。首先要及时反馈考评结果，通过书面、口头、会议、座谈等方式，把干部政德考察结果反馈给领导班子或干部个人，促进干部及时纠正和反思潜在或苗头性问题，形成道德反馈压力倒逼机制。其次要推行德行一票否决制，结合对干部换届考核和年度考核等综合情况，把干部政德考核评价结果与评先评优、表彰奖励、选拔任用、调整交流的重要依据。最后要树立干部道德典型，对干部群众反映德性好、实绩突出、满意度高的干部，要加大宣传和表彰的力度，使考察结果切实起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
一是思想认识边缘化。有的把经济建设作为工作第一要务，只看干部领导科学发展的能力，把政德考察看成软任务、软指标，重GDP的多、重显绩的多，容易出现“以才蔽德”、“以绩掩德”的误导。二是考核手段形式化。对干部政德考察走形式多、下真功夫少，主观色彩多、客观评论少，避重就轻多、认真过问少，说好听的多、说毛病的少，单一评价的多、综合评价的少。三是结果运用虚泛化。在实际操作中对考核目标的细化与量化不够，致使政德考核结果运用刚性不够。即使在考核过程发现问题，也可能会被认为是“瑕不掩瑜”，“无伤大雅”甚至“无关紧要”，最终其作用逐渐被“实绩”考核替代。针对上述问题，关键要做好以下三方面工作：
一是切实重视考察工作。各级领导干部要从推进党的事业健康发展的全局高度，从巩固党的执政地位的战略高度，从对干部成长和群众利益负责的政治高度，切实深化对干部政德的重要性认识，坚持把干部政德的表现作为选人用人的先决条件，排除各种人为因素的干扰，不看眼色行事、不凭感情用事，不搞裙带关系和平衡照顾。
二是着力健全考察体系。首先要把握考察对象时间跨度和空间范围。既要考察干部的发展轨迹和一贯表现，又要注重考察干部在重大场合和关键时刻的行为表现，把考察节点与时段结合起来；既要看在现任岗位的综合表现，又要延伸溯源到前任履历岗位，把现实和历史统一起来；既要重视“圈内”考察，又要突出“圈外”评价，把干部的生活圈、社交圈与工作圈对照起来。其次要科学确定考察主体。采取干部述“德”、民主测评、个别访谈、民意调查、征求相关部门意见等方式，把干部政德的评价主体扩大到上级分管领导、班子成员、综合部门、干部群众四个层级，广泛听取“管他的人”、“他管的人”、“他服务的人”以及居住社区的邻居群众对其做出评价。再次要切实优化考察方式。要从不同类型、层次和岗位角度把握干部特点，有区别地设置干部政德的反向测评指标，采取反向调查方式向纪检、审计等职能部门调查干部是否有不良反映。要探索建立定性与定量相结合的评价指标体系，将政德的标准和内容逐一细化分解，制订相应的权重计分标准，变“软”指标为“硬”指标。
三是充分运用考察结果。首先要及时反馈考评结果，通过书面、口头、会议、座谈等方式，把干部政德考察结果反馈给领导班子或干部个人，促进干部及时纠正和反思潜在或苗头性问题，形成道德反馈压力倒逼机制。其次要推行德行一票否决制，结合对干部换届考核和年度考核等综合情况，把干部政德考核评价结果与评先评优、表彰奖励、选拔任用、调整交流的重要依据。最后要树立干部道德典型，对干部群众反映德性好、实绩突出、满意度高的干部，要加大宣传和表彰的力度，使考察结果切实起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
