广东平远:推行四项制度强化村干部管理
作者:姚映兰 发布时间:2012-05-26 09:25:27 点击率:5
为建设一支高素质的基层农村干部队伍,抓好农村干部管理,广东省平远县制定四项制度,以制度管人,规范村干部行为,进一步巩固农村基层组织,推进农村各项事业的长足发展。
一是推行党员议事日制度,确保参与有平台。该县在136个村中推行 “党员议事日制度”。该制度要求各村党支部每月选择一个圩日作为党员议事日,组织全村有议事能力的党员集中到村址办公,接访村民的来访,然后集体研究解决有关问题。实行党员议事日以来,一方面加强了农村基层民主政治建设,改变了过去农村事务由村“两委”干部说了算的局面;另一方面为农村党员找到了参与村务、展现才华的重要平台,促进了“三农”问题的有序解决,密切了党群关系,维护了农村一方稳定。
二是完善村干部值班制度,确保干事有纪律。该县进一步建立完善村干部值班制度,促进村级规范化建设。明确值班人员和时间、值班任务和纪律,值班村干部的姓名、分管工作、包干片区、联系电话等内容,要在村办公楼的显眼位置公开,方便群众办事,接受社会监督。同时,县纪委、县委组织部、县民政局等组成督查组,不定期到镇督查村干部值班制度执行情况,适时予以通报。
三是实行任期承诺制,确保前进有方向。在村居换届选举中,该县全面推行承诺制,要求参加竞选的候选村民必须公开承诺,在群众面前公布自己的“施政纲领”,促使村干部成功竞选上台后,有一个明确的工作目标和方向,围绕承诺内容履行自己的职责。同时,为了确保村干部兑现任期承诺,村党组织书记还与镇党委签订任期和年度目标责任书,村民委员会主任制定任期和年度工作目标,做到有计划有目标,承诺有兑现。
四是实施村干部实绩考核制度,确保做事有监督。严格村干部考核工作,实行组织考核与群众评议相结合,采用任期考核、年度考核与不定期考核相结合的办法。考核结果进行公示,并与村干部选拔任用、报酬待遇相挂钩。县、镇财政到年终根据考核结果,为村干部发放考核奖励金。对于特别优秀的村党支书,推荐参与公务员、乡镇单位人员考试,按照有关规定选拔进镇党政领导班子。对工作散漫、实绩不佳、群众评价差的村干部,则实施相应的教育、处置办法,必要时按照规定程序进行组织调整或依法罢免。