黑龙江海伦：农村党员“组团出击”,为农民“包事”

黑龙江省海伦市建立“农村党员服务联合体”,根据不同党员特长进行组合,按照农民相应需要“包事”,各尽所长,党员服务农民的积极性提高了,服务专业性增强了,老百姓更满意了。

谈起成立一年多的“农村党员服务联合体”,海伦市委组织部副部长洪伦富满脸欣喜,他说:“还是这些人,还是这些事,换个工作方式,结果就完全不同。”

海伦地处黑龙江省中部,农业人口65万,是典型的农业大县,农民党员不到1.3万。1998年,海伦创立“党员服务区”,为群众提供力所能及的服务,一度受到农民的欢迎。但随着农村经济发展和社会变迁,务工流动党员增多,留守党员的能力和结构也发生了改变。与此同时,农民专业合作社兴起,农村问题越来越复杂,原有的党员服务模式越来越不适应当前农村发展的需要。

洪伦富说,海伦市为此以村党支部为核心,根据特长将同类型农村党员组合在一起,设计出以技术传授、富民设计、经合组织、劳务创收、政策落实、扶贫帮弱、纠纷调解、环境整治、治安维护、新风树立为主要内容的十类“农村党员服务联合体”,将党员服务由“包片”转向“包事”,为农村党员服务群众找到新载体。

祥富镇富源村是“农村党员服务联合体”的发源地。村支书武立彬说,全村2500多口人,人多事杂,“上面千条线,下面一根针”。村里的64名党员一半以上在外务工,按照以前的管理方式,两委班子的几个人根本不够用。但把有相似特长的党员组合在一起服务农民,就减轻了村两委班子的不少压力。仅“劳务创收联合体”一年就帮助200多农民找到工作。

2011年5月成立的“劳务创收联合体”是村里最大的联合体,由16名党员组成,木匠出身的张志文是负责人。“虽然是党员,但别的大本事没有,就有一手干了几十年木工活计,常年在外打工、包活,知道哪些地方活好、能挣到钱。”张志文说,现在又找了几个懂水暖和瓦工的人,联合体规模越来越大,带动的农民也越来越多。

“以前虽然也帮农民,但那是‘人情’,现在成责任了,传帮带的积极性也高了。”张志文道出了身份定位前后的不同。

不仅搞经济,以整洁村容村貌为主的联合体也陆续成立。一向注意环境卫生的党员张海是东风镇边井村“环境整治联合体”的负责人。他说,干净跟贫富没关系,只要每个村民都勤快一点,村里面貌就不一样了。“我把自家房前房后打扫干干净净的,劝别人也就有底气。一次不成就两次,实在不行我就帮农民弄。”

村民杨金路原本是个“懒汉”,但在“环境整治联合体”的带动下,也不得不勤快起来。“别人家都干净了,剩下自己也不好意思。何况再不整理,联合体就来帮着弄,这点活都干不了还有啥脸面在村里住。”

记者在边井村看到,虽然不是整齐划一的建筑结构,但每栋民居都格外洁净。道路两旁树木郁郁葱葱,少有旁逸斜出的枝丫。光亮的水泥路面上,儿童仨一群、俩一伙呼来跑去。

边井村村支书杨安说,村支部是最基层的党支部,联系着千千万万个农民。上面新政策要解释一下,邻里纠纷要调解一下,贫苦户要帮扶一下,农村经济合作组织要引导一下。将党员按特长组合后,文化水平高的负责解释政策,能言善辩的负责调解纠纷,发家致富的能够帮扶贫困户,引导农村经济合作组织,各尽其用。党员分工越是专业化,就越能为农民提供更精准的服务。

目前,海伦市各类“农村党员服务联合体”已达1428个,参与农民党员5300名,占农民党员总数的40%。“利用党员的特长,对村民实行‘组团化服务’,党员的先进性就被放大。”海伦市委组织部部长杜振齐说,联合体的党员有了明确的目标和推力,服务农民的积极性也高了,农村社会就更加和谐了。