江西高安：全面落实基层党建工作责任制
作者： 发布时间：2011-12-02 08:40:46 点击率：16
党的十七届四中全会指出：要坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制。近年来，江西省高安市结合实际，按照新形势新要求，致力于破解基层党建工作责任制难题，努力把基层党建工作责任落到实处。
开展述职评议，解决“不愿抓”的问题。目前，部分领导干部中存在思想认识不清，出现重经济轻党建，抓党建工作没有抓经济工作绩效明显的片面认识，致使部分基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好坏，以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以党委职能部门工作代替党委全面履行责任等等，造成党建工作不能很好地为中心工作服务，削弱了党建工作应有的地位。对此，市委全面落实基层党建工作责任制，坚持把党建工作与经济工作同部署、同检查、同考核、同总结。本着“内容具体、全面细致、便于操作、易于评判”的原则，制订乡镇、市直机关党委（党组）书记履行抓基层党建责任考核评议办法，科学设置履职责任、述职内容、考核指标、操作程序、注重结果运用。从而大大增强了党委（党组）和党组织书记抓党建工作的责任意识和规范意识。
坚持创新推动，解决“不会抓”的问题。针对目前部分党务部门以及党务干部不会抓党建工作，工作循规蹈矩、缺乏创新意识，使党建工作“年年岁岁花相似”，难以适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求的现状，坚持把改革创新作为提高党建工作质量的主要方法，善于用改革创新的思路和办法破解影响和制约党建工作的难题，积极探索提高党建工作服务发展的有效途径。坚持典型推动，载体促动，不断激发党建工作的生机和活力。近年来，我市以深入开展“三级联创”和“我为新农村建设添光彩”主题活动为抓手，大力实施“致富能人治村工程”等十大基层组织建设工程，全市涌现了新街镇景贤村、石脑镇赤岸村、八景镇上保村、等20多个市市级基层党建示范点。
加强保障力度，解决“抓不好”的问题。实践证明，任何一项工作要想取得更好更快的发展，都离不开相应的配套保障措施，从党建工作的历史使命、时代特征和目标任务来看，更是如此。针对目前基层党务工作队伍整体素质不高交流不大、工作开展存在基础设施差困难多、激励保障措施力度不大办法不多等问题，出台了《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》和《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制有关问题的通知》等一系列文件办法，着重从政策上大力支持、资金上优先考虑、人力上切实保障，积极为基层党建工作营造良好的发展环境。
规范制度建设，解决“抓不实”的问题。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。我们着重建立完善了抓党建工作责任制定期议事机制，形成“市委集体抓、书记带头抓、常委分工抓、组织部门专心致志抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的抓党建氛围，促进党建工作与加快发展的良性互动、整体推进。
开展述职评议，解决“不愿抓”的问题。目前，部分领导干部中存在思想认识不清，出现重经济轻党建，抓党建工作没有抓经济工作绩效明显的片面认识，致使部分基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好坏，以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以党委职能部门工作代替党委全面履行责任等等，造成党建工作不能很好地为中心工作服务，削弱了党建工作应有的地位。对此，市委全面落实基层党建工作责任制，坚持把党建工作与经济工作同部署、同检查、同考核、同总结。本着“内容具体、全面细致、便于操作、易于评判”的原则，制订乡镇、市直机关党委（党组）书记履行抓基层党建责任考核评议办法，科学设置履职责任、述职内容、考核指标、操作程序、注重结果运用。从而大大增强了党委（党组）和党组织书记抓党建工作的责任意识和规范意识。
坚持创新推动，解决“不会抓”的问题。针对目前部分党务部门以及党务干部不会抓党建工作，工作循规蹈矩、缺乏创新意识，使党建工作“年年岁岁花相似”，难以适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求的现状，坚持把改革创新作为提高党建工作质量的主要方法，善于用改革创新的思路和办法破解影响和制约党建工作的难题，积极探索提高党建工作服务发展的有效途径。坚持典型推动，载体促动，不断激发党建工作的生机和活力。近年来，我市以深入开展“三级联创”和“我为新农村建设添光彩”主题活动为抓手，大力实施“致富能人治村工程”等十大基层组织建设工程，全市涌现了新街镇景贤村、石脑镇赤岸村、八景镇上保村、等20多个市市级基层党建示范点。
加强保障力度，解决“抓不好”的问题。实践证明，任何一项工作要想取得更好更快的发展，都离不开相应的配套保障措施，从党建工作的历史使命、时代特征和目标任务来看，更是如此。针对目前基层党务工作队伍整体素质不高交流不大、工作开展存在基础设施差困难多、激励保障措施力度不大办法不多等问题，出台了《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》和《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制有关问题的通知》等一系列文件办法，着重从政策上大力支持、资金上优先考虑、人力上切实保障，积极为基层党建工作营造良好的发展环境。
规范制度建设，解决“抓不实”的问题。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。我们着重建立完善了抓党建工作责任制定期议事机制，形成“市委集体抓、书记带头抓、常委分工抓、组织部门专心致志抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的抓党建氛围，促进党建工作与加快发展的良性互动、整体推进。
