红塔区向38个城市社区配套2015年度服务群众专项经费326万元，用于社区公益类、社区活动类、社区管理类、社区党建类等服务群众工作。经费配套按照纯居住型社区不低于10万元、村改居城市社区不低于5万元实施。为确保资金符合用途、发挥实效，制定印发了《红塔区社区党组织服务群众专项经费使用管理办法（试行）》，采取三项措施加强管理，监督使用。

创新沟通方式，广泛征集居民“微心愿”。在社区建立心愿墙，印发心愿卡，在服务项目实施前，要求各社区征集居民“微心愿”，让群众在接受服务过程中向社区表达自己的愿望。“微心愿”征集的群众诉求真实、细微，为社区党组织服务群众提供参考，让专项经费的使用真正用到居民需要的地方。

按需设计项目，适时推出特色服务。专项经费支出前，各社区须确定服务内容，确定实施方案、完成时限、责任主体等，按项目化的方式推进。专项经费由街道集中管理，社区党组织拟定服务项目后向街道申请经费支出，支出多少报销多少。各社区提出了“健康小屋”、“暑期教育”、“开心农场”等多个服务项目，增强党组织凝聚社会的功能，为群众提供的服务更上档次。部分社区以服务项目化来实现政府工作要求与居民需求的有机结合，梁王坝社区组建党员环保先锋队，将为群众打扫门前屋后服务项目与“百村示范、千村整治”统筹推进。

注重流程管理，严格经费审批使用。设定七项审批环节，制作审批流程图上墙，形成了以时间为节点，以流程为主线的经费管理模式。构建两级决策机制，所有经费使用必须经总支委员会或者党员大会集体决策，并到街道党工委审批才能报销使用，对于不符合使用要求或者不是服务群众项目的，党工委可以否决或者要求变更。建立健全检查监督流程，实行街道每季度定期检查，区委组织部和区财政局随机抽查，党工委年底专题报告。建立专项经费年末结转机制，对于社区服务群众专项经费年末结余需要来年结转使用的，由街道审批。