党员积分制管理推行以来，区委组织部深入开展随机调研，坚持问题导向，不打招呼，不要陪同，直奔主题，发掘了一批基层党组织在开展党员积分制管理中的好做法，摸清了推动落实中的困难和症结，为下一步抓实全区党员积分制管理，促进党员作用发挥指明了方向。

一、深入调研，摸清基本情况

2014年3月至7月，区委常委、组织部长方灵带头到小石桥乡响水村就党员积分制管理的落实情况开展了多次随机调研。在个别走访过程中，部分党员反映，今年积分制管理有了很多新的亮点，比如：基础分有两个档次，年轻党员60分，老党员70分，加分项目进一步细化，参加义务劳动加2分、带头简办宴席一次可以加3分等。

在走访个别党员的基础上，区委组织部还到春和街道多个社区、小组进行了调研。一位支部书记介绍，以往党员管理只能靠教育引导，对于多次教育仍效果仍然不佳的党员就束手无策；现在用积分来管理党员，把党员必须履行的义务、带头做好事实事以及党员的行为规范都纳入了积分管理的内容，有效的约束了党员的行为。在教育实践活动中，区委开展城乡生态环境、卫生环境、社会治安环境“三项治理”，刘总旗社区把这一内容纳入积分制考核内容，明确党员带头参与河道清淤、景观改造、垃圾处理、社会治安联防联治一次可以加2分，组织动员亲属自行清理自家房前屋后的乱堆放的杂物加3分，做好有抵触情绪居民的思想工作加5分，帮助老弱病残的弱势群体清理房前屋后的卫生加5分，同时还成立了一支党员先锋队，争做环境卫生整治的“领跑者”。

二、基于调研，认真分析存在的问题

自全区党员积分制管理全面实行以来，城市社区、农村社区和机关单位按照全区指导性方案结合实际制定细化实施方案，制定的实施方案在类别划分、考核内容、分值设定等方面各有特色，落实基本到位，党员的接受程度和认可程度较高，但仍然存在不足。一是积分体系设计还不科学。部分党组织在党员发挥作用、参与活动后获得分值过高，加之少数党员存在小进则满的思想，因而不利于党员作用的发挥。二是流动党员积分制管理难以实施。此类党员流动性较强，没有相对固定的工作或生活地点，参加组织活动存在一定困难，因而还需要探索新的方式。三是对一些党员典型事迹的宣传上有所弱化，不利于典型的示范带动作用发挥。四是扣分项目的设定存在一定柔性空间。有的基层组织在实行积分制管理时存在碍于面子，加分容易扣分难的情况。

三、以问题为导向，明确整改方向

各调研组综合调研发现的问题，明确了下一步整改的方向：一是进一步细化完善积分事项及加扣分标准，加大随机调研力度，深入基层党组织指导，细化加扣分事项，确保各个地方的党员积分制管理各有特色、操作性强、科学有效。二是找准党员积分制管理与教育实践活动、在职党员到社区报到、主题服务月等载体的结合点，齐抓共管形成合力，进一步严格党内生活。三是研究流动党员积分制管理工作。把流动党员全部纳入党员积分制管理，区分层次，因人管理，制定相关的管理细则，确保党员积分制管理全覆盖。四是坚持把党员典型事例公示与积分公示紧密结合起来，既增强党员的荣誉感，又发挥好党员典型事例的示范引领作用。