红塔区党建带妇建创新社区管理模式
作者: 发布时间:2011-11-01 10:38:43 点击率:85
红塔区坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,全力推进党妇共建创先争优活动,把建设“坚强阵地”和“温暖之家”贯穿始终,动员家长、房东、流动人口党员骨干三股力量,构建社区管理新模式,破解了社会和谐稳定、流动人口管理、社区综合治理三大难题。
“责任中心户”长期管,党员成为主体。按照“住户居住集中、办事方便”原则,结合人缘、地域关系,在巷道、楼栋、市场、驻社区单位等确立“党妇共建”责任区,为便于组织开展活动,一个责任区一般覆盖10-15户,一个责任区明确3—5户中心户、其中至少含一户党员中心户,所有责任区内的党员户均“亮身份、亮职责、亮承诺”,社区党组织适时以责任区为单位开展党员“评星定级”活动。截至目前,全区共有中心户538户,其中党员中心户430户,占80%,女党员中心户279户,占65%。
“联谊模式”自主管,党员率先履职。采用“房东联谊会”、“家长联谊会”两种模式,以房东和家长作为基层社区社会关系网络的节点和信息传递中枢,将流动人口管理与社区自治相结合,消除社区管理盲区。“房东联谊会”,由30—40名当地妇女干部和联防队员组成8—10个房东小组,成员每人发动5—7户房东,通过与房东签订责任书,依托党员服务中心设立“房东联谊会”活动室,开展党员房东房客“亮身份、亮承诺、定岗位、明职责”活动,对房东进行反家庭暴力、禁毒防艾、平安社区、普法教育、妇女权益保护等进行健康交流和宣传教育。“家长联谊会”,由20—60名家长骨干组成,每个会员负责联系2-4户困难家庭,定期组织学习交流,分片联系在校学生及家长,配合社区开展调查、宣传、调解、卫生、扶贫济困等工作。以家庭为基础,妇女为核心,进行法律法规、禁毒防艾、预防拐卖、反家庭暴力、反邪教等培训,建立儿童信息和家庭档案,设置儿童活动室,开展儿童关爱及维权工作,组织“儿童权利与犯罪预防”、“安全让校园充满阳光”、“吸烟有害健康”论坛,形成了城乡社区综合儿童保护的有效机制,创新儿童防拐项目 “玉溪模式”,全区13名中小学生入选云南省和全国儿童论坛。
“整排联建”规范管,党妇实现互动。按照居民住户临近、自然成排的特点,每排建立1个“整排联建”小组,建立“党员房东户”责任区,发动房东开展邻里守望、信息互通、联户轮防、扶贫帮困、纠纷调解、低碳环保、美化绿化、禁毒防艾等自防自治活动,形成妇联—社区—“整排联建”小组—房东四级管理网络。结合“四亮、四进、四比、四评”,实施“守法星、文明星、安全星”“三星”出租房规范管理,以“党员中心户”为辐射,建立社区住户责、权、利一体化管理体系,开展经常性活动,将社区管理转化为全体居民的自觉行为。