红塔区通过建立健全村级组织活动场所管理制度，充分发挥活动场所综合功能，使活动场所成为“村民之家、党员之家、村干部之家”。

一是发挥党员活动阵地作用，推动农村基层组织建设。在创先争优活动中，深入落实“三会一课”、组织生活会、双测评、授旗评星等制度，做好民主评议党组织、民主评议党员、党员定责承诺、发展党员和党员经常性教育等工作。

二是发挥村民议事中心作用，推动农村基层民主政治建设。健全“四议两公开”工作法配套制度，“四议两公开”工作法与“三重一大”、“三资管理”、“一事一议”、村组“三公开”等工作有机结合，进一步加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村组民主自治机制，以“阳光村务”架设农村党群干群“连心桥”。

三是发挥便民服务窗口作用，推动公共服务体系建设。充分发挥基层党组织和党员的作用，积极探索便捷、高效、优质的公共服务，按照“党委领导、部门协同、信息先导、服务到家”思路，坚持“科学规划、因地制宜、循序渐进、整体覆盖”原则，全面建设为民服务体系。各级累计投入资金485.62万元，搭建“指南式”、“窗口式”、“大厅式”等“一站式”为民服务平台，全区11个乡、街道，81个村（社区）实现为民服务站点全覆盖。2011年上半年累计开展代办服务3980件。

四是发挥教育培训基地作用，推动农村人才队伍建设。着力抓好党员、干部教育培训，突出新型农民培养，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。2011年上半年，累计开展政策理论培训48期、科技培训45期，各种劳动力转移培训、再就业培训20期，帮助党员就业2000多人。

五是发挥文化娱乐场所作用，推动农村精神文明建设。整合资源，建好集妇女之家、老年之家、健身室和阅览室等为一体的多功能活动场所；组建各种文化宣传队伍，定期组织开展各种喜闻乐见的文体活动，丰富农村精神文化生活。

六是发挥矛盾调处中心作用，推动农村和谐社会构建。设立综治室、矛盾纠纷调解办公室，配备专职调解员，积极为群众调解各种矛盾纠纷。2011年上半年累计调处各类盾纠纷1600余起。