红塔区“三个面向”构建为民服务体系
作者: 发布时间:2011-09-15 15:43:10 点击率:49
红塔区积极开展亲民、便民、惠民、富民服务活动,深入推进为民服务体系建设。
面向群众建设服务阵地,建立统筹发展的全方位服务体系。以区政务服务中心和党员服务中心为核心,乡(街道)为民服务中心和党员服务站为枢纽,村(社区)为民服务站和党员服务点为延伸,实现区、乡、村三级服务网络全覆盖。以一站式服务为主导,设置经济(企业)服务、社会保障、计生工作、民政工作、残疾人工作、劳动就业、老年人服务、信息咨询等窗口,在醒目位置向群众公开工作人员、服务事项、办事程序、服务承诺和服务热线,实现公章进站、人员进站、项目进站,为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,尽量让办事群众“少跑一趟路、少进一道门、少找一个人”。高龙潭社区投资200余万元新建了社区为民服务站、党员服务站和社区卫生服务站,在居民小组建设5个服务点,以“三站五点”建设将服务向居民进一步延伸。采用“大厅式、指南式、窗口式、流动式”四种服务模式。“大厅式”实行“柜台流水线”办公;“指南式”在相对集中的区域内,在醒目位置设置服务指示牌或电子触摸屏;“窗口式”以透明玻璃或独立房间为分隔设置服务窗口,统一标识牌;“流动式”以网络党建平台和党员服务热线为依托,设立网上农民服务站,积极开展进村(社区)入户服务。
面向群众建立服务机制,建立“一区一卡一访一评”为民服务体系。一是设立服务责任区。开展“四亮四评”,让每个党组织都有服务目标,每个党员干部都有服务对象。建立机关挂钩包村、支部联建等制度,落实机关党组织服务基层群众责任,下派机关干部到基层任职或担任新农村建设指导员、党建指导员,做好联系服务基层工作,努力为群众办实事、办好事。建立农村、社区领导干部和党员联系点制度、接访下访制度、民情恳谈制度等,明确一名党员至少联系一户群众,每周通话一次,每月入户一次,每年解决困难一次。在窗口单位和服务行业划定党员服务责任区,设立咨询窗口或开通咨询电话,统一制作岗位提示牌、工作牌、去向牌,明确首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、AB角制度、规范服务用语等制度,规范咨询、申请、受理、办结环节以及承诺、反馈等服务流程,将服务人员、服务电话、服务流程等信息简单明了地告知给办事群众。二是发放为民服务联络卡。向群众发放服务连心卡,告知基层党组织服务地点、服务方式和服务电话,明确联系党员姓名;向党员发放群众联系卡,公开党员的身份、服务承诺和服务记录,并设立服务反馈专栏,让服务对象进行满意度评定。三是开展亲民走访服务活动。开展书记、区长(主任)接待日活动,组织相关部门现场接访,共同解决群众反映问题。组织“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”民情走访活动,做到老上访户必访、特困户必访等“十必访”,群众反映问题多的地方必去、工作推进有难度的地方必去、矛盾纠纷可能激化的地方必去等“三必去”,畅通群众诉求渠道,化解社会矛盾,让党员干部和群众交朋友,为群众解难题。四是制定为民服务评议办法。开通民心热线电话,设立意见箱,通过电话回访、入户走访、公开测评、问卷调查等方式,将党组织联系基层情况和党员干部服务情况纳入绩效目标考核,与单位、个人奖惩和授旗评星活动挂钩,服务态度差、服务不到位、群众不满意的单位和工作人员两年内不得评先选优,并将考核结果在一定范围内进行公示,接受群众监督。
面向群众创新服务载体,建立高效便捷的社区服务体系。以定点服务为中心。加强村(社区)为民服务站的建设工作,不断增设服务内容,简化服务程序,使每个站点的服务项目都在10个以上,确保服务项目横向到边,纵向到底。整合各类资源,将为民服务站建设成为村组议事决策中心、党群共建活动场所、群众技能培训和文化教育宣传中心、文体活动中心、公共管理服务中心、便民医疗中心、政策法规宣传和咨询中心、业务代办点等,使群众不出村组(社区)就能咨询业务、反映问题、接受服务、参与活动。泷水塘社区在全国首先把计生服务放进超市,受到了国家计生委的高度评价;社区还率先成立了职介所,帮助无业、失业人员解决就业再就业问题,累计收集和发布用工信息300多条,推荐就业人员近100人,推荐成功70多人。开展志愿服务、特殊服务、主题服务等活动,组建党员志愿服务队、团员志愿服务队、巾帼志愿服务队、老年服务队、雏鹰小分队以及科教服务队、卫生服务队、文化小分队、治安巡防队等,划分服务责任区,开展普通公民公共志愿服务和专业人才特色志愿服务,全区已组建流动服务队79个,指定代办员287名,4500多名志愿者活跃在基层服务第一线,开展各类服务活动170多次。“平安红塔我先行”、“保护环境、爱我家园”、“倡导文明新风,共建美好家园”、“城乡环境卫生大整治”、“绿色植树活动”等活动有效推动了相关工作的开展。