——推进基层组织建设年活动县区委书记访谈

        孙井社区党组织牵头开展“五个看齐”活动，创新平安创建以奖代补责任制管理模式，在新农村建设和城乡一体化建设中取得突出成绩；葫芦社区实施党群共建，破解了社区流动人口管理难题；玉兴街道坚持设计、名称、内容、布局、标识、补助、制度“七统一”，配套远程教育设备、党员书屋等硬件设施，打造议事决策、政策教育、科技培训、文化活动、为民服务“五位一体”红色阵地，引领全区289个小组建成标准化党员活动室，在党员群众中树立了党组织旗帜；大营街、研和、春和、北城等街道建立农民专业合作社党组织示范点，形成了以“支部+农民专业合作社”为主要构架的农村党员带富示范群，村级组织服务发展能力得到不断增强；机关业务标兵普继琼、社区管理能人杨益寿、农村致富带头人向士亮、助人为乐典型段其海等一批优秀共产党员在红塔区涌现……

        在推进基层组织建设年活动中，红塔区亮点频频。那么，红塔区是采取了怎样的措施实现基层组织建设科学化水平不断提高的？近日，记者对市委常委、红塔区委书记夏立洪进行了采访。

    “基础不牢，地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党联系服务群众、推进改革发展、促进社会和谐稳定的战斗堡垒，只有基层党组织巩固了、坚强了，创造力、凝聚力、战斗力提高了，发展才有深厚的力量源泉和坚实的组织基础。红塔区就是通过实施书记项目工程、旗帜引领工程、群众满意工程‘三项工程’，抓落实、打基础、强服务，不断提高基层组织建设科学化水平的。”夏立洪说。

    “基层组织建设年成效如何，党组织书记是关键，只有各级党组织书记牢固树立‘抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职’观念，扎实党建工作基本功，履职尽责，融入中心抓党建，才能推动全区科学发展、和谐发展、跨越发展。”红塔区通过建立“书记抓、抓书记”党建责任体系，明确党组织书记抓党建“第一责任人”身份，区委书记重点抓好全区党建总体规划、发展方向以及党组织领导班子建设等工作，加强对基层党建工作的领导、指导和协调；基层党组织书记实行党建工作重点任务项目量化管理，每年与上级党组织签订《党建工作目标责任书》。同时，区委把推进“基层党建创新书记项目”作为基层党建工作责任制的重要抓手，采取“定人员、定事项、定目标、定责任、定时限”的办法进行动态管理，组织部联合项目评估审核委员会成员单位对项目进度“一月进行一次清理，一个季度进行一次点评，年底进行综合考核”；各乡、街道党（工）委将在年底对“书记项目”进展情况进行不少于7天的公示，接受党员群众监督；组织部根据平时督查和年底考评情况，综合评定考核结果，评审优秀的创新项目在全区范围内通报表彰。

    “榜样就在身边，榜样就是力量”。红塔区通过大力实施以“争创党建示范项目、争创党建示范点、争创党员示范岗，时代先锋建功生态红塔”为主要内容的“旗帜引领工程”，构建起覆盖全区的党建示范网络，形成“典型示范、以城带乡、城乡互动、整体推进”的基层党建工作新格局。在党建示范点创建中，注重对农村党建、机关党建、社区党建、“两类”组织党建等领域分类别分行业分配创建名额、确定创建目标、推广创建成果。以3至5年为时间周期，分级分类创建党建示范单位、示范乡（街道）、示范村（社区）。通过示范带动，努力实现党的基层组织体系进一步健全，基层党组织的战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步激发，基层党建工作保障进一步加强，基层组织管理进一步规范的“五个进一步”目标。同时，实行党建示范点“申报、立项、年检、定级、先进授牌、不合格摘牌”制度，将基层党建示范点创建及管理工作纳入基层党建工作目标考核。对成熟的工作经验通过工作简报和召开现场会、观摩会等形式在全区予以推广，充分发挥示范点带动和辐射作用，以党建示范点的实际成果带动基层党建工作实现全面提升。

    “只有干部沉下去了，组织才能强起来。”夏立洪认为，基层组织工作不光要基层抓落实，更要让机关干部参与帮助抓提高，通过干部深入基层、服务基层，切实为基层办实事、解难题，实现群众满意度不断提高。红塔区在基层组织建设年中坚持干部全程参与，建立干部结对帮扶后进党组织挂号整改制度，整改效果由新农村建设工作队进行评价，报上级党（工）委验收后销号。