红塔区“四抓四强化”推进基层组织建设年

红塔区在分类定级及“回头看”的基础上，集中整合力量，重点抓基层组织查找问题、整改提升和晋位升级，采取四项措施将整改工作抓实、抓好，并形成长效机制。

挂钩结对强化力量抓支部。采取“一对一、一对多、多对一”挂钩结对方式，实现全区281个“一般”、124个“较差”基层党组织全覆盖结对指导。县处级领导挂钩联系村级党组织，“四群”教育挂钩联系单位科级党员领导或乡（街道）党（工）委委员、党员副乡长（副主任）挂钩联系小组党支部，各机关党（工）委班子成员联系下属党组织。向104个村（社区）下派常务书记，向394家“两类”组织下派党建指导员，组织部副部长和股室负责人下到9个支部兼任副书记，加强基层党务干部力量。

随机调研强化督查抓考核。注重实地查看、解决问题、督促落实，采用重点工作交叉查、专项工作一线查、整合工作综合查、询问回访抽取查“四查法”了解基层组织真实情况。组成由区委党建工作领导小组成员任组长的随机调研督查组，以随机选点为主要特征、以实地调研为主要方式，直接向基层单位和党员、干部、群众了解一手资料。召开督查工作现场会，以会代训推行随机调研督查制度，改变定时、定人、定内容的常规督查方式，采用电话抽查、走访调查、现场询问等形式，边督查边指导、边总结边宣传，使问题在现场研究，经验在全区推广。

打造典型强化示范抓提升。着力推广一批不同类型、不同特点、不同领域先进党组织，组织“较差”支部向“先进”支部学习，推动后进党组织转化工作。结合党员团员进社区开展志愿服务活动，打造6个中心城区为民服务示范社区；瑞新社区实行书记包社区、委员包片区、物管包小区、楼栋长管楼宇、党员联住户的网格化管理；葫芦社区实施党群共建，破解了流动人口管理难题；在大营街、研和、春和、北城等街道形成了以“支部+农民专业合作社”为主要构架的党员带富示范群。

整合制度强化长效抓机制。开展制度分享活动，对各党（工）委的制度进行整合，对小石桥乡党员积分制管理、李棋街道重难点项目组建临时党组织、研和街道党员编组联户、区直机关党委“支部互动帮带”、区建设局党工委“党旗插到工地”等创新制度进行推广，将经验做法制度化，形成工作长效机制。对基层组织定级结果实行动态管理，将基层组织建设年调查摸底、分类定级、整改提升、考核评比与评星授旗工作结合起来长期开展。