关于组织全区各级党组织和广大共产党员

认真学习党章严格遵守党章的通知

各乡党委、街道党工委，区委和区级国家机关各部委办局、各人民团体和事业单位党组织：

中国共产党第十八次全国代表大会审议通过了《中国共产党章程（修正案）》（以下简称党章）。2012年11月16日，习近平同志发表题为《认真学习党章严格遵守党章》的署名文章，强调认真学习党章、严格遵守党章是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。为认真落实中央和省、市、区委关于学习宣传贯彻党的十八大精神的要求，在全区各级党组织和广大共产党员中迅速掀起学习党章、遵守党章的热潮，现就有关事项通知如下：

一、准确把握重要意义和总体要求

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。全区各级党组织和广大共产党员要认真学习党章，严格遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，自觉把党章各项规定内化于心、外化于形，把通过学习党章焕发出来的热情引导到立足本职岗位创先争优、建功立业上，为推动红塔区科学发展和谐发展跨越发展不断作出贡献。

二、深刻领会主要内容和学习重点

各级党组织和广大共产党员要原原本本地学习党的十八大新修订的《中国共产党章程》、习近平同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定，对党员权利和义务作出的明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定，对党的纪律作出的明确规定。

要把学习新《党章》同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路；要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业；要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把建设生态红塔融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程；要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高全区党的建设科学化水平。

三、认真落实学习措施和工作要求

（一）开展一次全面学习党章活动

各级党组织和广大共产党员要把学习党章、遵守党章作为当前学习贯彻党的十八大精神的一项重要内容，在2013年上半年组织党员至少开展一次普遍性的学习党章活动。

一是组织专题学习。各级党组织要结合中心组学习、党员组织生活等，引导党员干部认真学习党章，特别是要认真领会党的十八大对党章的修订情况。基层党组织要以支部为单位，利用征订的《十八大党章修正案学习问答》等学习资料，组织广大党员进行学习，并对照党章仔细检查自己遵守党章的情况，对遵守党章中存在的问题认真进行纠正。

二是抓好教育培训。区委党校和各乡、街道党校要把学习党章列为学习贯彻党的十八大精神的重要内容，作为党员干部专题教育培训的必学课程，组织学习讨论。

三是开展系列活动。各党（工）委和部门单位要不断丰富学习形式和活动载体，结合实际开展巡回宣讲、学习交流、演讲比赛、知识竞赛等活动，把学习党章活动引向深入。7个“党的十八大宣讲团”和各部门单位要深入基层，深入“四群”教育联系点，结合党的十八大精神，认真向党员宣讲党章。今年“七一”前夕，区委组织部将结合庆祝建党92周年和学习贯彻党的十八大精神，在全区组织开展学习党章、遵守党章有关知识竞赛活动，促使各级党组织和广大共产党员努力做到熟悉党章、掌握党章、理解党章、牢记党章、执行党章。

（二）建立学习党章、遵守党章的日常制度

各级党组织要深刻认识“以党章治党”的重要性，将认真学习党章、严格遵守党章作为党组织建设和党员日常管理的重要内容，以制度的形式长期坚持下去，坚决维护党章的权威性和严肃性。要把作风建设作为党的建设重点抓出成效，通过学习党章，让党员、干部自觉执行党章，扎扎实实改作风，维护党的先进性和纯洁性，以有效的措施约束党员、干部尤其是领导干部，做到信仰不变、立场不移、方向不偏。机关和事业单位党组织要将学习党章、执行党章情况作为干部教育和思想作风建设的重要内容来抓，贯彻落实好中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严格执行各项工作制度，厉行勤俭节约，改进调查研究和会风文风，着力整治庸懒散软奢等不良风气，坚决克服形式主义和官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，提高党和政府的公信力。

各级党组织要认真坚持好中心组学习、组织生活会、民主生活会等制度，把学习党章、遵守党章情况作为会议的重要内容。要认真落实好党员教育培训制度，各级党校要把学习党章作为不同层次、不同类型党员干部培训的必学课程，各乡党委、街道党工委要在基层党员冬季轮训中长期坚持党章学习活动。区属各党（工）委要做好入党积极分子教育培训，在培训中必须原原本本培训党章，并将党章内容纳入入党积极分子培训情况检测内容，凡是未参加入党积极分子培训和考试不合格的，一律不得审批入党。在执行党员目标管理考核和双测评等制度时，要把党员遵守党章的情况作为检查党员党性、纯洁性的重要内容进行考核评议。要继续落实好开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，按照要求不折不扣地组织好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，将党内纯洁性教育成果体现在党外实践活动当中。

四、切实加强组织领导

学习遵守党章的核心在于坚持，各级党组织要认真落实抓基层党建工作责任制，自觉把维护政治纪律放在首位，把组织“认真学习党章、严格遵守党章”工作纳入学习宣传贯彻十八大精神的总体布局，摆上重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保每个党组织和每名党员都参与进来，实现全覆盖。各级党员领导干部要带头学习党章、遵守党章，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。各党（工）委要联合纪（工）委，加强对遵守党章、执行党章的监督检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒教育，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。区委党建工作领导小组将组织党建工作督查员，加强对党的纪律执行情况的督促检查，严查违反政治纪律行为，保证党的集中统一。

各党（工）委和部门单位要积极做好宣传报道，及时反映和总结认真学习党章、严格遵守党章的工作动态、学习体会、创新举措、学习效果等，着力营造浓厚氛围。学习党章、遵守党章的好经验好做法，请以信息的形式及时上报区委组织部。

附件：1.习近平同志署名文章《认真学习党章 严格遵守党章》；

2.党的十八大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。

                   中共玉溪市红塔区委组织部

                              2013年1月28日

附件1

认真学习党章 严格遵守党章
（2012年11月16日）
习近平

刚刚闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会，从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

     我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。在90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

      党的十八大通过的党章修正案，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南；在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵；把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。通过这次修改，党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。

      认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。

      认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。

      要全面掌握党章基本内容。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对这些重要内容，全党同志都要全面了解和掌握。要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。

      要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

      党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。

附件2

中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议
（2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过）

      中国共产党第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。

      大会认为，十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。大会要求全党同志更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

      大会认为，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。大会强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，坚定道路自信、理论自信、制度自信，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。

      大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。大会同意将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措；发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、积极稳妥推进政治体制改革、加强社会主义法治国家建设的客观需要；建设社会主义文化强国，加强社会主义核心价值体系建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力的必然要求；构建社会主义和谐社会，必须保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民，加强和创新社会管理。将这些内容写入党章，丰富了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，对全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明建设，团结带领全国各族人民不断夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重要的作用。

      大会认为，改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。把这方面内容写入党章，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

      大会认为，十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，重视加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。根据实践发展，党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。适应新的形势，全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，切实做到求真务实，尊重党员主体地位，加强对主要领导干部的监督。大会同意把这些新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

      大会认为，总结吸收近年来党的建设的成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，对党章部分条文作适当修改十分必要。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是广大党员应尽的义务；积极创先争优，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是党的基层组织的基本任务；选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；党要更加重视监督干部；党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。把这些内容写入党章，有利于全党同志坚持党的指导思想、增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性；有利于更好坚持公道正派的用人作风、树立正确用人导向、提高选人用人公信度，促进干部健康成长；有利于推动干部队伍特别是主要领导干部进一步提高各方面素质，更好发挥表率作用。

      大会要求，党的各级组织和全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持党要管党、从严治党，进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。