玉兴街道瑞新社区因成立时间短，党组织作用未能得到充分发挥，在基层组织分类定级和“回头看”后，被确定为“一般”党组织。社区党总支以让群众满意为最终目标，虚心自查、用心整改、真心服务、创新管理，整改后成功晋位升级。

让群众说话，问计于民除症结。社区党总支充分调动居民和驻社区单位参与积极性，基层组织建设年活动每个步骤都让群众说话，采用入户走访、座谈讨论、群众测评等方式了解民情民意，做到问题大家找、办法大家想、整改大家评。查找出党组织活动室设施不达标，党组织管理制度不健全，党组织凝聚力不强，居民认同度不高，社区直管党员少且不能有效发挥作用等５个主要问题。党总支对症下药，制定了５条整改措施并对外公布接受群众监督，每项措施责任到人、限时完成。整改后由新农村建设指导员进行评价，并邀请群众评议整改结果，群众认可度大幅提升。

请住户参与，问效于民建机制。瑞新社区共有居民1383户4536人，驻社区单位11家。社区和“四群”教育联系单位干部入户走访300多家，发放社区宣传资料400份，完善社区住户台帐，让住户由８小时内的“单位人”向８小时外“社会人”转变。创新网格化管理模式，将社区按区域划分为7个责任区，再细分为小区、楼栋，建立书记包社区、委员包片区、物管包小区、楼栋长管楼宇、党员联住户的责任网格，做到了住户管理和联系全覆盖。自社区到小区，分级建立宣传、文艺、治安、教育、调解、卫生监督等活动小组，由住户自愿参与，推进社区居民自我教育、自我管理、自我服务。完善党总支学习教育、民主议事、日常管理等８项制度，积极在小区建立党支部，试点探索社区党员双重管理办法，建立单位党员社区表现反馈机制，让社区非直管居民党员到社区报到认岗，组织党员团员开展社区服务。争取驻社区单位的支持和帮助，做好小区物业及业主委员会协调工作，形成“事情共商，资源共享，活动共办，发展共享”的区域化党建格局，协调活动经费４万元、书籍165套340本。整合驻社区单位和居民小区场地资源，开展党组织活动，在有条件的小区积极建设“居民之家”，有效解决社区直管党员少、缺乏活动场地的问题。成功树立社区党总支核心地位，形成了以党总支为核心，驻社区单位、小区楼幢、小区党支部、志愿者队伍、“居民之家”为抓手的组织网络和团体，增强社区党总支的号召力和凝聚力。

为居民服务，问需于民增活力。强化社区综合服务功能，根据居民需求有针对性地提供服务，增强社区居民的归属感、认同感。组织党员干部察民情、听民声、解民忧、暖民心，社区干部结对单亲家庭、退休干部、困难户、残疾户12户，开展居民互帮互助活动，做到特殊人群联系无遗漏；组织社区离退休党员和外来流动党员开展组织生活，与驻社区单位退休党支部开展共建；开展“学雷锋、见行动”主题系列活动，发放倡议书4000份，组织1200人听专题讲座，开展征文比赛。成立社区文艺队７支，组织小区巡演，居民参演180多人次，参与居民最小的11岁，最大的71岁。以社区文化建设推动中心工作，开展“抗大旱保民生”、“纪念聂耳诞辰100周年暨‘城市管理你我同行’”文艺演出，发放《抗旱节水倡议书和节水小窍门》1000多份，在集贸市场设立“城市管理，你我同行”咨询服务点，发放《云南省玉溪城市管理条例及配套办法》2000多本。