——红塔区玉带路中卫社区党总支创建市级基层党建工作示范点典型材料

    中卫社区地处中心城区城郊结合部，辖区面积2.33平方公里，属地缘型社区，下辖15个居民小组，总人口22108人。社区有1个党总支，14个党支部，228名党员。近年来，中卫社区以发展壮大集体经济为基础，以加强社区党建工作为保障，形成了基层党建与集体经济互促共赢、协调发展的良好局面，塑造了“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的和谐社区新形象。社区先后被省、市、区评为“文明社区”，被玉溪市人民政府评为“敬老先进社区”，社区党总支多次被红塔区评为“先进党总支”。

一、加强班子建设，夯实基层基础

社区从优化班子和干部队伍结构入手，不断加强领导班子和党员干部队伍建设，增强班子凝聚力和战斗力，提高干部队伍综合素质和领导水平。一是加强支部领导班子建设。从2007年起，对所有小组党支部和部分企业支部增设20名支部委员，进一步巩固支部在基层的领导核心地位。结合2010年换届选举，坚持把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进支部班子，新调整支部书记3名，新进班子9名，进一步优化了党组织领导班子的年龄和文化结构。二是不断扩大组织覆盖。结合开展创先争优活动，加强非公企业领域党组织建设。先后成立明仁医院党支部、房开司党支部、三建司党支部、呈升建筑公司党支部，并于2010年11月在辖区企业星光公寓成立党支部，形成了涵盖建筑、餐饮住宿、私立医院等单位的党组织，进一步扩大党组织的工作覆盖。三是加强党员干部教育管理。严格坚持“三会一课”学习制度，利用远程教育、党员大会、理论学习、培训班、外出参观等形式开展多层次、多角度的党员干部培训，不断提高党员干部队伍素质。2010年党组织投入各项活动的经费达7万余元。同时，根据组织关系转入社区党员实际情况，区分不同类型和层次，制定党员分类管理办法，对党员实行分类管理，发挥好党组织、党员在不同组织中的作用。四是注重党员先锋模范作用的发挥。党组织号召党员身先士卒，积极参与到创卫工作中。党员参与清理州大河、溪河、八里大沟的淤泥1.3万吨，清理漂浮物2吨；清除建筑垃圾和生活垃圾600吨，清洗卷帘门1000道，清除小广告数万张，粉刷乱写乱画广告标语100多处，树立了党员在居民群众中的新形象。五是加强制度建设。社区党总支建立健全党组织工作制度和党员教育、管理、监督制度，积极推行“四议两公开”工作法和“三重一大”集体决策、党务公开、廉政勤政等制度，以制度管人、以制度管人，有效提高领导班子的整体决策水平和管理能力，进一步增强了党总支号召力、凝聚力和战斗力。

二、壮大集体经济，大力改善民生

把发展经济作为社区首要任务，以经营城市、发展城市为依托，大力发展物业租赁，改造提升简易房，提高土地使用率，盘活预留地和老宅基地，以发展楼宇经济、个私企业、特色商业街和专业市场为重点，不断发展壮大集体经济，为社区开展各项工作提供了坚实的资金保障。一是经济发展成效显著。目前社区共有个私企业806户，其中三产业795户，三产业收入占乡镇企业总收入的74%，三产业现已成为社区的支柱产业。社区现已形成彩虹市场、彩虹家私广场、彩虹建材市场、中卫旧货市场、裕康市场五大专业市场。2010年投资4亿元建成的彩虹商业广场即将投入使用，将实现集体经济发展的新突破。2010年，中卫社区完成农村经济总收入88594万元，比2009年增5092万元；完成乡镇企业收入88257万元，比2009年增5066万元；完成居民人均纯收入7248元，比2009年增306元；社区居委会完成集体经济收入130万元。二是民生改善成效显著。社区党总支每年出资5万多元，开展党员慰问，发放困难补助、高龄党员补贴等。投入30万元建立社区为民服务站、党员服务点，开展一站式服务，现已接待群众办理事项106件。投资14万元改建社区卫生服务站，为驻地居民提供就近、就地医疗服务。投资26.2万元改建小学厕所，不断改善学校办学条件。建立残疾人康复室和活动室，为残疾人提供各类有声、无声读物。筹资120万元建成综合文化活动中心，进一步丰富居民精神文化生活。

三、整合各方资源，构建和谐社区