以随机调研推进服务型组织部门建设

随机调研制度是“四群”教育活动在具体工作中的有效延伸，作为一项推动干部深入基层、深入群众、深入实际的工作方法，随机调研能让干部作风更加务实，调研效果更加突出，推动工作更加有力。

一、回归调研本真，练就识人察事的慧眼

对组工干部来说，调研是基本功，通过调研掌握基层真实情况，了解群众真实想法，根据实际情况更好地进行顶层设计，更好地造福民众，才能践行好立党为公、执政为民的宗旨和理念。但是一段时间，调研被一种程序化的思维所控制：首先发通知打好招呼，定几个点设计路线走一走，定好座谈人员范围听一听汇报，再让基层上报一下典型经验，下去的时候前呼后拥，回来的时候满载而归。调研的人心知肚明，自己在“被调研”，看到的是精心打造的“盆景”，听到的是添加水分的功绩，但是却不愿意说破。究其原因，主要有三个方面：一是部分调研人不善于调研，不能很好地掌握调研活动的主动权。二是部分调研人自认为熟悉情况，对新问题新情况不敏锐，调研只是走过场。三是部分调研人只调查不研究，不为解决问题而调研。时间一久，调研自然而然成了形式，见不到真正的群众，听不到真实的声音，问题被隐藏起来、积淀下来，突然暴发的时候就让人措手不及。落实党要管党、从严治党的方针，组织部是重要的职能部门，要抛弃这些浮华和顾虑，回归组工干部平和的心境，拒绝“被调研”，反对“伪调研”，以最坚强的党性、最严格的标准，真调研、实调研，着眼于解决问题去摸准一手资料，练就洞察真相的火眼金睛，才能管理和服务好干部、党员和人才。

二、还原干部本色，树立模范部门的正气

组织部门要建设成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范

部门，需要干部有慎独自律、公道正派、为民务实的一身正气。抓作风建设一靠教育引导，二靠制度约束。随机调研制度是让干部接地气、转作风、学本领的有效手段，它对调研覆盖面有明确的要求，对调研方式有具体的限制，对调研结果有清晰的评判。干部必须深入到基层第一现场，直接面对一线的干部和群众，不掌握点解决问题的真本领，想“虚晃一枪”或“滥竽充数”是不可能的。同时，离基层越近，到偏远的地方越多，越能深刻地感受到自己也是群众的一员，越能体会群众的甘苦，自觉发扬“密切联系群众，从群众中来，到群众中去”的优良传统；离事实越近，越能辨清投机钻营的人与踏实干事的人，在评价人选拔人的时候更加公道、公平、公正。这在无形中增强了干部学习专业知识、提升群众工作能力的主动性和自觉性，培养了为党负责、勤学善思、实事求是、服务群众的良好作风，保持了淡泊名利、甘为人梯的心态。

三、转化调研成果，聚集跨越发展的能量

选优配强领导班子、营造务实干事良好风气，是组织部门的职责所在。组工干部因为岗位敏感，用传统的调研方式很难看到干部的真实情况。轻车简从、深入细致的调研，能避免在众人簇拥下自我意识的膨胀，让心灵重归澄澈；避免坐着小车一路烟尘脱离群众自设屏障，在既定方案包围下脱离实际陷入围栏，让眼光重归锐利；避免基层忙于迎来送往，疲于应付陪同，让基层减轻负担。在随机调研中，一位社区民警的话让我感触很深：“快退休了，组织部的干部还是第一次来我们所里听我们普通干部的心里话，真的很感动。”组织部倾听基层干部的甘苦，对他们来说是一种肯定和动力。领导干部带头，组织部门带头，通过随机调研转变作风，运用调研结果公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，能形成良好的社会风气，倡导务实的工作态度，做到干部清正、政府清廉、政治清明，凝聚发展的正能量。红塔区制定了《区委常委随机调研办法》，区级领导带头，在全区推行随机调研制度，采用实地察访、“捆绑”调研、错时体验、电话抽查、入户恳谈、列表督查、跟踪问效、台帐管理等方式，随机调研近2万人次，收集意见建议1300多条，发现问题850多个，解决问题574个。干部与群众接触多了，感情深了，许多重点工作和项目推进更顺畅了。

“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。只让群众在电视上见影、在报纸上见面、在广播里面听声，容易为一叶而障目。只有跳出“被调研”去直面群众，有针对性地收集问题、总结经验、指导工作，全面深入地分析决策，调研才能真正取得实效。推行好随机调研制度，一要从组织系统推广到所有领导干部，扩展内涵和外延，让调研内容横向到边，调研范围纵向到底，建立起工作有督查、调研有反馈、成效有评估、整改有通报的随机调研制度；二要“为应用而调研、以调研指导实践”，注重调研成果的运用和转化；三要推进随机调研常态化，把随机调研作为工作督查的重要方式，作为问计于民、问需于民的重要手段；四要整合力量，促进工作重心下移，实现调查研究与中心工作的良性互动，提升工作科学化水平。