江川县民政局关于开展“深入推进创先争优志愿

服务人民群众”主题活动的情况报告

为进一步把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效，把向杨善洲同志学习活动引向深入，按照县委创先争优活动领导小组的安排，江川县民政局认真开展了“深入推进创先争优志愿服务人民群众”主题活动。现将开展此项活动的情况报告如下：

    一、加强领导，成立机构

为搞好此次活动，江川县民政局成立了“深入推进创先争优志愿服务人民群众”活动领导小组，由局长顾绍勇任组长，副组长由副局长龚绍辉、老龄委副主任侯丽梅担任，成员由办公室主任张兴红、救灾与社会救助股股长郭春仙、社会福利与社会事务股股长杨跃、基层政权与社区建设股股长张晓江组成。领导小组的成立，为搞好此次主题活动提供了组织保障。

二、明确责任，制定方案

领导小组成立后，及时召开了会议，制定了江川县民政局“深入推进创先争优 志愿服务人民群众”活动实施方案，明确了活动目的、具体措施、方法步骤：一是认真搞好清明节期间殡葬改革街头宣传活动；二是利用第二十四届敬老节的有利契机，认真开展敬老宣传月街头义诊咨询活动；三是开展以“三亮四进”为主要内容的进社区慰问活动；四是争取领导支持，组织机关干部职工到江西红色经典路线及河南等地考察学习；五是配合省市民政部门做好“千名民政干部下基层”活动。

三、精心组织，开展活动
   （一）清明节期间开展殡葬改革街头宣传活动
    4月2日上午10:00时至下午3:00时，由江川县民政局主办、大街街道民政办协办，以“加快殡葬改革步伐，大力提倡厚养薄葬”为主题的殡葬改革宣传活动在县城明珠路拉开帷幕。此次活动旨在利用清明节期间祭扫活动的契机，大力宣传殡葬改革。
    为搞好此次宣传活动，民政局成立了“2011年清明节暨‘行风建设月’活动领导小组”，组长由分管副局长李思源担任，副组长由办公室主任张兴红担任，成员由社会事务股股长杨跃、殡馆所干部伏路明及6个乡镇、大街街道办事处民政办负责人组成，为开展此次活动提供了有力的组织保障。
    3月31日下午8:30时，民政局召开了殡葬改革宣传工作会议，局机关全体干部职工、乡镇民政助理员参加了会议，会议由领导小组组长李思源作工作安排，首先学习了省民政厅《关于印发云南省2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案的通知》（云民函〔2011〕48号）、市人民政府《玉溪市人民政府办公室关于开展殡葬改革工作宣传活动的通知》（玉政办电〔2011〕2号）和《玉溪市民政局关于印发玉溪市2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案的通知》（玉民发〔2011〕36号）以及《江川县人民政府办公室关于印发进一步加强殡葬管理工作行动方案的通知》（江政办发〔2011〕19号）文件精神；其次对此次活动的方法步骤进行了统一安排；第三向各乡镇（街道）发放《殡葬管理工作资料汇编》手册8000余册，要求利用清明节护林防火设卡的契机进行宣传发放。
    街头宣传当天，民政局出动干部职工8人，宣传车一辆，横标一幅，展板30块，向过往群众大力宣传移风易俗、推行火葬、规范土葬、提倡生态葬，并向过往群众发放宣传册2000余册。此次活动为确保“文明祭扫、平安清明”打下了群众基础，为进一步加强殡葬管理和殡葬改革提供了舆论导向，取得了预期的目的。
    （二）敬老宣传月开展老年维权和义诊活动

为继续推动敬老宣传活动深入开展，江川县老龄委联合县司法局、县卫生局于2010年10月10日，到前卫镇开展老年维权咨询和义诊服务活动。活动在前卫镇老年人相对集中的前卫村老年活动室前空场开展，县司法局抽调了法律援助中心和县川和律师事务所的两名律师为老年人解答老年权益保障方面的问题，并向老年人发放《云南省老年人权益保障条例》宣传资300多份。县医院抽调了急诊科和护理部主任等医疗骨干为老年人测量血压，检查身体。同时，医院还带去《预防脑卒中》、《免费治疗肺结核》、《健康教育处方-贫血》、《天气干旱，尤需防病时间》等健康宣传资料，发给老年人并向老年人宣传解释。活动受到老年人的极大欢迎，尽管天气不是太好，活动过程多次下雨，但老年人都不愿散去，活动过程几次中断，但雨势稍小，两位医生和律师立即投入工作，他们敬业的精神和热情的服务感动了老年人，一位74岁的、唱了多年花灯的五保老人在现场有感而发，唱起了《共产党好》。

（三）“三亮四进”进社区走访慰问老党员和贫困老人

    9月27日，在九.九敬老节即将来临之际，江川民政局党支部结合“三亮四进”，组织党员走进单位所在的大街社区，走访慰问社区老党员，为社区发展作过贡献的社区退职的老干部和社区贫困老人。

民政局班子成员和部分支部党员参加了慰问，大街街道党工委副书记何晓春和社区领导陪同走访。每到一户，局班子成员都向被慰问的老党员、老社区干部、贫困老人问好，了解他们的生活境况，问候他们的生活，并给他们送去200元的慰问金和一袋慰问品，表达民政党员干部和基层群众贴近之情。

（四）组织外出学习考察

10月中旬至下旬，民政局经请示县委办、政府办及分管副县长同意后，分三批外出考察学习：第一批组织3名干部到河南、湖北、广西、海南等学习军休工作、退役士兵安置经验交流；第二批和第三批组织了19名干部职工到江西南昌、井冈山、庐山等地踏着红军的足迹进行第二次长征。

（五）积极配合省民政厅开展活动

为认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、中央和省委、省政府关于保障和改善民生、加强和创新社会管理工作的系列决策部署，切实转变作风，深入基层，做好新形势下的群众工作，推动各项惠民政策落实和社会管理创新，省民政厅决定在全省民政系统开展“千名干部下基层活动”。9月21～22日，省民政厅姚国华副厅长、省民政厅救灾中心主任高绍堂、市委副秘书长张少云、市民政局刘家寿副局长、周俊副局长组成工作组，到江川开展“千名干部下基层活动”。

1、现场查看江川县中心敬老院建设项目。9月21日上午，工作组在江川县民政局相关人员的陪同下，来到江川县中心敬老院建设项目现场，实地察看了项目建设。江川县中心敬老院建设项目是由省级补助600万元的重点项目，得到玉溪市、江川县两级政府的大力支持，在土地落实、相关配置基础设施建设和费用减免等环节给予帮助支持，目前主体工程已完成40%，计划于2012年1月28日全部竣工。存在的主要问题：实际投资超出预算，资金缺口大；该项目附属工程还没有进行设计、招标，预计投入使用时间可能会推迟。姚国华副厅长在了解情况后，明确提出想方设法控制投资成本，并要求在2012年第一季度内投入使用，使供养对象尽早入住，确保敬老院较高的供养率，切实发挥中心敬老院养老、敬老的积极作用。

2、实地查看江城镇左卫村委会风雹灾害。9月21日下午，工作组来到江城镇左卫村委会宝塔营村农田，实地查看了风雹灾害受灾情况。工作组细心察看了农作物（水稻）受损情况，听取和了解了关于农作物受损的基本情况、采取的措施等情况，要求当地民政部门和乡镇党委、政府要切实做好群众自救互救工作，及时救助受灾困难群众。

3、慰问敬老院五保户及特困户。9月22日上午，工作组在县委常委、副县长李东林以及县民政局局长顾绍勇等领导的陪同下，在第24届敬老节来临之际，带着省、市、县人民的祝福，分别对大街街道办事处大庄敬老院的五保户和三街、早街两个村委会的部分特困户、老优抚对象、残疾人、老党员等进行了慰问。

姚副厅长、张副秘书长等主要领导一到大庄敬老院，就亲自走进老人们居住的房间进行细致地察看老人们住所的情况，眼看室内环境、手摸被褥、口问老人住得怎么样等详细情况。到食堂亲眼看到饮食配餐，感到由衷的高兴。给该敬老院送去1万元的慰问金，并给每位老人带去了慰问品。随后，姚副厅长、张副秘书长等主要领导一行到三街的宋志坤低保户，张竹英困难户，张凯华老复员军人，陈吉香百岁老人，李世坤特困老人等家中进行了一一慰问，每到一户，姚副厅长及张副秘书长等领导都问寒问暖，亲自查看家中的住房、生活情况，询问身体状况，子女是否孝敬等情况，每到一户，厅领导和市、县领导都送去500元的慰问金和慰问品。同时给老年人以安慰，要保重身体，开开心心过好每一天，快快乐乐过一生。

姚副厅长及张副秘书长等领导每到一户，被慰问者及家属都十分感谢各级领导的关心、关怀和帮助，他们发自内心地说：“要好好过日子，好好教育子女，要尊老爱幼，让子女知道百行孝为先”。

姚副厅长在慰问的同时，还察看了三街社区少年、老年人活动中心的建设及各项活动的开展情况，察看的同时提出了要求：一是希望该社区进一步动员全社区力量，从我做起、从身边事做起，多为少年和老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事，扎扎实实为少年和老年人解决实际困难，切切实实让少年和老年人感受到党和政府以及社会的关怀和温暖。二是要求大力弘扬尊老敬老爱老助老的优良传统，增强全社区人们的敬老意识，营造文明和谐的社会氛围。

4、走访看望农村低保户。9月22日下午，工作组来到江川县江城镇左卫村委会第三、第四村民小组，走访慰问了第四村民小组低保户李庆康一家（户主李庆康，哑巴；妻子有轻微弱智，育有两个仍在上学的女儿）农户家庭。姚副厅长向李庆康妻子询问了生活情况，向仍在上学的女儿了解了学习情况，同时发放了慰问金和慰问品，要求当地民政部门和村委会要切实关心这一家庭遇到的实际困难，及时给予帮助解决。之后工作组又走访慰问左卫村委会第三村民小组顾牙香一家（丈夫杨天云是参加过抗美援朝战争的老党员，于8年前去世，育有3个儿子），在了解一家的基本生活情况后，姚副厅长也发放了慰问金和慰问品。

5、召开座谈会。9月22日下午16时，在走访慰问完低保户后，工作组在左卫村委会办公室召开了座谈会，当地村干部、部分村民以及市县乡随行人员一同参加了交流和座谈。姚副厅长首先介绍了此次“千名干部下基层活动”的目的和意义，询问县级民政部门与各村委员会除换届选举外，日常管理关系怎么样？同时，了解现在农村对执行党的政策好的一面，那些方面还有欠缺，存在的问题、困难以及对民政工作有何建议和意见等。同时要根据实际问题做好下一步的改进工作。会上，市、县、乡、村各级领导和村民踊跃发言，积极交流在民政工作中的有关情况和遇到的问题。

（六）积极配合市民政局开展活动

为认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、在全市民政系统开展“千名干部下基层活动”。由市民政局副处级调研员吴永生带队的第九工作一行组共4人，于11月1日上午到江川对城乡低保和农村五保、养老服务体系建设、防灾减灾进社区活动、社区服务体系发展规划和办公用房及配套服务设施、优抚安置等6个方面进行调查了解，同时开展督促检查，推进工作落实，总结基层实践经验。

    首先，市民政第九工作组吴永生、朱丽红等人听取了县民政局顾绍勇局长的情况汇报，吴永生同志听后，对江川民政事业的工作给予了充分的肯定和高度的评价。之后，在顾绍勇局长的陪同下，对江川县中心敬老院和社会福利院养老服务体系建设进行了实地查看，吴永生同志一到施工现场，就对该项目进行了全面的了解，仔细查看了展示于墙上的江川县中心敬老院和社会福利院全景效果图，并走进主体楼房查看了施工质量，看后提出了工程建设的指导性建议。最后表示江川县中心敬老院和社会福利院的建成将进一步提高江川县的农村五保供养水平，完成云南省农村敬老院建设“十一五”规划提出的各项目标任务。也是江川县落实市委相关养老政策的具体表现。