“外面像个村，进村不是村。老屋没人住，荒地杂草生。”这是形容农村“空心村”的景象，也是江川雄关上营村委会一年前的样子。如今，随着全市实施“百村示范、千村整治”行动的推进，上营村委会雷居头、上营村和陈居头236户146幢土木结构的旧房得以拆除，腾出土地14671.57平方米，可新建91幢具有现代功能的新民居，将解决91户近400人的住房难题。

近年来，随着经济的发展，农村掀起建新房热，于是，批少占多、批新不交旧的现象时有发生，致使有些村庄向外扩张，村庄内形成了“空心”。从外观看，村庄新房一排接一排；到村内一瞧，旧房一片连一片，许多房屋闲置无人居住。这不仅影响了村容村貌，也浪费了土地资源，而村里人则是守着土地无房住。

2014年8月的一次上营村委会党总支会议，改变了上营村委会雷居头等三个村组常年守着土地无房住的情况。据上营村委会党总支书记、主任陈江付介绍，随着农村经济的发展、人口的增加，老百姓手上有钱了就想着改善居住环境，首当其冲就是要建新房，可土地却很紧缺，人地矛盾突出。如何解决无房户的住房问题？土地是关键。最终，经党总支商榷后决议，拆除村里闲置多年的旧村，腾让土地建新房。

“这个决议在村民大会上提出后得到了98%村民同意，当场就签字认可。”陈江付说：“事情刚开始看似挺顺利，可到实际操作层面难度不小，毕竟还有一部分村民不愿意拆旧房子，经干部多次深入做工作后，仍有村民不愿搬离拆除，我们也依自愿原则遵循其意愿暂时保留。”

得益于“百村示范、千村整治”行动的实施，江川有4个示范村、44个整治村的建设任务。作为整治村之一的上营村委会，整合了“一事一议”、“百村示范、千村整治”和农村危房改造暨抗震安居工程及环保项目，将对雷居头等三个村组进行相邻连片旧村改造，目前已通过统规联建，实施了基础设施建设等工程，最终将按“一户一宅”进行房屋分配。