乡镇党委换届工作启动以来，通海县认真贯彻执行中央和省、市委关于换届工作政策精神，按照“零容忍”“零懈怠”要求，以“七抓七确保”稳步推进换届工作，截止3月30日，全县7个乡镇党委以“七达到七实现”圆满完成换届工作。

抓早调研摸排，确保情况清楚明白。去年初开始，县委组织部先后组织人员开展乡镇党委换届专题调研，对乡镇党委班子开展分析研判，及时掌握党员干部思想和工作动态、广泛听取意见建议，确保掌握情况深细实，问题摸排研究更具有针对性。在此基础上，及早谋划制定下发《通海县2016年乡镇党委领导班子换届工作实施意见》，明确换届工作要求，科学合理安排时间节点和方法步骤。同时，县委对乡镇党委、政府班子的人事安排进行提前谋划、通盘考虑、全面布局，广泛征求各方意见，反复充分酝酿，调配乡镇干部达66人次，为换届圆满成功奠定坚实基础。

抓牢责任主体，确保工作落到实处。对乡镇党委班子换届工作实行“百分制考核”目标管理，压实乡镇党委换届工作中的主体责任，形成党委集体领导，党委书记亲自抓，分管副书记具体抓，工作人员具体落实的组织格局，做到分工负责，责任到人。建立县级领导干部乡镇党委换届联系制度，组成7个换届工作指导组、3个换届纪律巡查组，明确细化任务，层层落实责任。

抓紧业务培训，确保程序严格到位。为保证工作顺利推进，在准确把握中央、省委和市委换届文件精神基础上，结合通海实际研究制定了《乡镇党委换届选举工作程序》、《村级组织换届选举流程图》、《村党（总）支部委员会换届流程图》、《村民委员会换届选举流程图》，对换届选举的方法步骤、注意事项、人事安排、程序规范等重点工作进行了总体、分阶段、专题的三次培训。为确保换届工作的顺利开展，各乡镇在党代会准备阶段，组织广大党代表进行相关政策法规的学习培训，进一步提高广大党代表的综合素质和履职能力。

抓细督促指导，确保工作推进顺利。成立七个由县委联系领导分别挂帅的换届工作指导组，分片包干督促指导，对每个乡镇党代会的筹备工作进行整体推进和阶段性工作督促指导，认真对会议筹备、代表选举细节、会议程序、主持词、代表培训，各种报批文件等事项逐一研究指导、统筹兼顾，及时掌握舆情动态、排查换届风险，累计开展指导60余次。同时，县委组织部也成立换届工作办公室、建立分片联系制度，组织部每名班子成员联系指导一个乡镇党委换届工作，尤其对重点乡镇从人员力量、指导力度上进行加强。党代会期间，县委、政府、人大、政协四套班子联系领导分别到会指导，有效推进各乡镇党代会各项程序有条不紊。

抓强矛盾化解，确保社会和谐稳定。各乡镇党委充分认识到换届选举期间矛盾纠纷排查化解的重要性，按照“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的工作原则，明确重点，对任何影响选举的因素和容易引发的矛盾纠纷，提前介入，以化解矛盾促换届，以换届促矛盾化解，在解决问题中推进工作，促进换届，为换届工作创造和谐宽松环境。

抓好协调配合，确保换届形成合力。县委及时召开常委会，专题研究落实乡镇党委换届工作经费，成立以县委副书记、县长任组长，纪委、组织、统战、政法等部门负责人组成的县乡村换届工作领导小组，明确各部门工作任务、各负其责。积极协调安排县级领导和相关部门人员支持和投身到换届工作指导中，及早解决相关问题，形成齐抓共聚换届合力。

抓实教育宣传，确保换届风清气正。与县纪委共同加强换届纪律研究，组织党员干部学习湖南衡阳、四川南充案件等典型案例，利用电视广播、网络、手机短信、电子显示屏、黑板报、海报等平台立体化、多层次宣传换届意义、政策法规和有关文件精神。做到氛围早形成，政策早知道，人心早安定，状态早进入。组织全县592名领导干部、组工干部签订承诺书，自觉维护风清气正的换届工作环境。严格换届纪律“六不准”、“六严禁”等，与村（社区）联系点干部通过走访、交心谈心等方式，引导党代表、党员群众以高度的政治责任感参与换届。

通过上述工作的开展，截止3月30日，全县7个乡镇党委以“七达到七实现”顺利圆满完成换届工作。达到换届平稳圆满顺利的要求，实现换出好班子好队伍的目标。全县7个乡镇党委、纪委选举人员满票或高票当选，其中，7名“三类人员”全部通过选举顺利进入党委班子，实现了组织意图、代表满意。达到换届“零违纪”的要求，实现换届风清气正的目标。通过严格换届纪律，强化纪律巡查，整个乡镇换届“零投诉、零上访、零违纪”；达到锤炼干部的要求，实现通过换届增强组工干部业务能力的目标。换届工作政策规定严，标准要求高。全体组工干部通过此次换届工作吃透政策依据，锤炼和完善自己，切实增强业务能力，为下步村级组织换届和县委换届搞好指导服务打下基础；达到加强基层党建的要求，实现通过换届夯实党执政的的组织基础的目标；以此次换届为契机，切实加强了党对基层工作的组织领导和工作指导，进一步夯实基层组织基础；达到转作风强队伍的要求，实现干部作风得到转变，党员代表素质明显提高的目标；换届过程中，加强党内、群众和社会舆论监督，密切党群干群关系，促进党员干部自觉把作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态；达到促进和谐稳定的要求，实现通过换届促进矛盾化解的目标。统筹协调，采取谈心谈话等多项举措，着力化解换届工作中可能出现的矛盾，巩固换届；达到通过换届促进工作的要求，实现提高工作效率的目标。一是通过换届推进全县重点工作、重大项目、村级组织换届有条不紊，促进创先争优、跨越发展。二是把选举出席县党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与乡镇“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低工作成本，提高了工作效率。