一是抓班子，强队伍。及时调整充实由“一把手”任组长的各级党建工作领导小组，进一步完善基层党建考核评价体系，县委常委会和各党委定期研究党建工作，督促完成各项工作任务，促进了基层党建责任制的落实；圆满完成了村级组织换届选举任务，村级领导班子结构明显改善、素质明显提高；以“五带”推进党群共建，加强“两类”组织党建工作。226户非公企业基本实现了党组织和党的工作实现覆盖，100户新建了团组织。强化学习型党组织建设，各级党组织依托县乡党职校和远教网络分级分类搞好教育培训，组织各级党员、干部开展十七届四中全会精神等专题培训21期4500多人。大力开展创先争优和表彰奖励活动，新发展党员180多名，以基层党组织书记为重点的基层干部队伍、党员队伍、大学生村干部队伍建设不断加强。

二是抓阵地，强基础。整合文化资源信息共享工程，全面加强农村党员干部现代远程教育网络建设，为9个乡镇配备了投影仪，新建五街村等5个县级示范点。开通92个终端接收站点，实现了村委会（社区）“电信”模式全覆盖，并向13个村民小组延伸；整合资源，筹措资金，全面完成了代文等6个村级活动场所和30个组级党员活动室建设，实现专人管理、“一室多用”。各乡镇建立了农民服务站并组织服务队延伸到村组，积极构建为民服务体系，为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。全年共接待群众13597人次，当场办结9907件次。

三是抓制度，促规范。进一步完善基层党委书记抓党建工作专项述职制度，健全乡镇工作千分制综合考核、党建工作分类考核等制度，出台县对部门工作实绩考核办法，不断强化各级各部门党组织建设。坚持县领导联系乡村、企业和县属单位结对联系村（社区）等联系群众制度，“三会一课”等基本制度得到有效落实。制定下发通海县村集体经济组织财务管理和村组干部报酬《两个管理办法》，坚持党务、村务、财务“三公开”，全面推行“四议两公开”工作法，进一步推进基层民主建设，规范村组运行。制定下发通海县发展党员预审制、通海县民主评议党员、通海县处置不合格党员三个《试行办法》，推广《党员先锋行为手册》、《基层党组织工作手册》，党员发展、教育、管理和服务党员的长效机制进一步健全完善。

四是抓载体，凸创新。组织广大党员干部积极参加“共产党员抗旱先锋行动”，筹集爱心捐款273.24万元，组建党员抗旱先锋队78个2305人，切实解决灾区群众的生产生活困难，夺取了抗旱救灾工作的全面胜利。组织全县各级党组织实施以党员先锋工程、党员队伍优化工程、先进示范带动工程为主要内容的“党徽在岗位上闪光”行动深入开展创先争优活动。机关、农村、社区、新社会组织和非公企业、教育、卫生等党组织结合自身特点，突出六个主题，分类别设计活动载体，丰富活动内容，细化考核指标，扎实开展各项工作，成效明显。设立党员示范窗口共691个，各级党组织和党员公开承诺2065件，办结1086件。进一步巩固扩大市县党建示范点创建成果，建立党员领导干部创先争优活动联系点制度，各级党政班子建立联系点240个，其中县级党员领导干部联系点61个、市级基层党建工作示范点9个。

五是抓投入，强保障。切实加强城乡统筹，资源共享，合力共建，初步建立健全了以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建工作经费保障机制。2010年，县财政配套54.7万元，将农村党员和“两类”组织党员教育培训经费提高到每人每年100元；对省立项建设6个村级活动场所每个补助11万元，对30个组级党员活动室每个补助2000元，确保了建设任务圆满完成。加强社区建设，科学制定了通海县设置街道合理划分社区方案，上报市委、政府审批。全面落实上级文件要求，将村组干部补贴和运转经费纳入财政预算，落实村（社区）工作运转经费138万元，切实提高村（社区）工作人员待遇，新一届交叉任职的村组干部岗位补贴每月提高50元。